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国有闲置资产的再利用

作者：李宝霞

来源：《商业文化》2021年第09期

长期以来，我国煤炭公司资产管理水平相对比较滞后，忽视对固定资产方面的管控，这就

导致固定资产出现闲置甚至是流失的問题，使得煤炭企业资金周转上较为困顿，资产利用率很

低。基于此，本文将就目前煤炭企业提高固定资产再利用率展开讨论，希望可以通过市场经济

的针对性手段将企业的闲置资产予以盘活，实现煤炭企业经济效益与社会效益的最大化。

通常来说，固定资产的物质、信息运作始终处在动态变化之中，而既然固定资产运作是不

断变化的，所以固定资产也会伴随企业发展的不同阶段以及实际状况出现相应的使用变动。因

此，提高固定资产的再利用率并不是一个一蹴而就的工程，而要求根据实际条件予以规划布

局、积极落地以及核查优化。现如今我国煤炭企业固定资产管理还存在一定不足，比如固定资

产投资预算陷入形式主义，固定资产采购管控不合理，固定资产财务管控不集中等等，这就导

致固定资产整体的运作质量不高，基础差。本文将闲置固定资产实际来源及原因展开分析，同

时提出关于优化煤炭企业固定资产再利用的针对性措施建议，希望能够给同行带来一定的参考

价值。

物资储存规模超出现实需求

现如今，我国诸多煤炭企业在运作期间，常常会面临过渡储存物资的现象，同时在各个单

位之间物资储存也出现了很多重复叠加性储存问题，这就直接导致大量物资闲置，大批次的固

定资产闲置使得煤炭企业内部资金被不必要地占据，从而在一定程度影响了煤炭企业更好地创

收。

机械硬件设备更新升级导致传统设施滞留

从当前我国经济总体发展状况来看，其经济发展水平以及科技发展水平都有显著性的上

升，而新型科技也获得较为可观的发展，在此发展的大环境之下，煤炭企业也需要采取先进新

型化的机械硬件设备，而此时部分煤炭企业内部被替换升级的诸多传统硬件设备装置，由于无

法顺应当前煤炭企业发展的趋势和需求而大量被储存闲置。由于科技水平的上升，大量新型技

术在现实运作期间可以产出较多的收益，因此煤炭企业在运作期间，机械硬件层面的更新换代

务必会伴随技术的进步而愈加提速，将公司内部技术水平以及应用价值相对较小的硬件设备予

以更换，此时相关单位在升级换代期间就不得不面临如何处置被替换下的传统硬件设备及装置

的问题，而在此之中还存在很多硬件设备并未达到报废程度的情况，所以很难达到固定资产折

旧的既定标准。

无煤矿安全标识装置的更换导致固定资产闲置

现如今，我国有关安全生产监督的管理单位对煤炭行业提出了严格的标准，可以说，就是

要求煤炭企业将缺少煤矿安全标识的设备予以更换，而那些被替换的硬件设备很难再继续于井

下应用，此时该硬件设备就不得不闲置下来，带来一系列的经济损耗。

备用硬件设备导致资产闲置

较之于一般性企业，由于煤炭企业在运作期间具备一定的特殊性，因此我国相关部门也对

其提供了针对性的硬性规定，在实际运作期间针对那些特定硬件设备，相关负责人要予以备

份，只要在现实生产期间出现硬件设备方面的损害，就要在短时间内找到备用设备装置，由此

保证生产活动能够顺利开展。在此前提下，倘若矿井单位在现实操作中采取了型号不一致的硬

件设备，此时那些备用硬件设备就很难实现自由调配应用，而各个矿井内部的备用硬件装置具

有很大差异，这就引发了一系列备用设备闲置的现象。

无法精准呈现煤炭企业自身盈利情况

通常来说，倘若煤炭企业在现实运作期间出现了闲置资产问题，那么日常财务数据和信息

就很难精准地呈现出煤炭企业的经济效益，从而耽误企业财务工作继续开展，不仅如此，由于

闲置资产不能给煤炭企业带来更多的经济收益，同时还会提升煤炭企业运作的成本支出。

煤炭企业内部场地资源受到影响

倘若煤炭企业内部出现了较多闲置的硬件设施，此时就需要安排一个特定场地储存设备装

置，而诸多的闲置设备会占用大规模的仓库和车间，如此一来就增加了煤炭企业运营的成本。

构建固定资产实物运作管控机制

在固定资产管理机制中，诸多企业只是将重点放在固定资产财务管理机制上，也就是固定

资产的价值管控，此时缺少对固定资产实物管控的关注。所以，相关负责人需要从固定资产购

置时期起，进一步规范和优化固定资产实物的购入、核验、入库、应用、养护以及更新升级、

报废等各个环节及措施，与此同时，还需要进一步构建专业的固定资产内控机制，让固定资产

投资准确、验收精准、养护得当、维修及时、报废流程顺利，确保各个环节能够较为顺利地衔

接，从购置固定资产实物时就安排专业人士予以管控，一旦出现异样，可以在第一时间找到