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公文处理国家标准

篇一：最新国家党政机关公文处理规定

党政机关公文处理工作条例

第一章总则

第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下

简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学

化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。

第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、

处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党

和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布臵和商洽工作，

请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系

列相互关联、衔接有序的工作。

第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精

简高效、安全保密的原则。

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第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强

组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公

文处理工作。

第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处

理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促

检查。

第二章公文种类

第八条公文种类主要有：

（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩

有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布

施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位

和人员。

（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事

项。

（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周

知的事项。

（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有

关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

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（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精

神和告知重要情况。

（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，

回复上级机关的询问。

（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。（十

二）批复。适用于答复下级机关请示事项。

（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同

级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事

项。

（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问

和答复问题、请求批准和答复审批事项。

（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

第三章公文格式

第九条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、

发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、

附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、

抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标

注份号。

（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。

涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”

和保密期限。

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（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧

急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当

分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。

（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称

加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化

简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名

称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号

组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。