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《乳品冷链物流服务规范》行业标准(征求意见稿)编制说明

一、工作简况

(一)任务来源

2023年5月，国家发改委办公厅印发了《关于2023年推荐性物流行业标准项目计划的复函》(发改办经贸〔2023)362号),《乳品冷链物流服务规范》行业标准正式批准立项，项目编号：303-2023-001,完成时间为2025年。该标准由中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会、蒙牛高科乳制品(北京)有限责任公司、北京中物冷联企业管理有限

公司等单位牵头组织起草。

(二)制定背景

随着我国经济的高速发展、人民生活品质的提高，我国乳品行业高速增长。2023年，我国奶类产量4197万吨，奶牛年单产的平均值达到9.4吨，2023年我国人均奶类消费量为41.3公斤。中国乳品消费量、生产量的高速增长，带来的不仅仅是乳品行业在品牌、价格、渠道、奶源、科技水平、研发能力、新产品创新能力等方面的快速发展，物流供应链

配套服务方面的需求也随之快速增加。

2021年，国务院办公厅关于印发“十四五”冷链物流发展规划中指出，要健全冷链物流服务体系。聚焦“6+1”重

点品类(肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品等主

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要生鲜食品以及疫苗等医药产品)。2022年，农业农村部印发《“十四五”奶业竞争力提升行动方案》,其中重点提到要提高生鲜乳质量安全监管水平。完善乳品质量安全法规标

准体系，健全生鲜乳生产、收购、运输等管理制度。

近年随着国民健康意识不断提升，人们对乳品益处的认知大大加强。同时受益于城镇化不断推进、冷链技术水平的不断提升、城乡居民可支配收入，使得我国乳品制造业进入高速发展时期，产量增长明显。但乳品是一种易腐产品，保质期较短，巴氏奶、酸奶等乳品如果不将其放在低温下储存就很容易变质。因此，保证从奶源地到工厂再到B端的每一公里都不“断链”是影响乳品质量的重要因素。但目前，在我国一些城市的生产企业、流通企业等，冷链物流意识薄弱，导致乳品冷链储存、冷链配送困难，质量受到很大影响。而且我国在乳品冷链物流方面还没有可供借鉴和实施的标准。因此，制定《乳品冷链物流服务规范》行业标准，不仅能顺应市场发展的需要，更有利于保障乳品质量、降低产品损耗，进一步提升乳品冷链物流企业服务能力，推动乳品冷链物流

向绿色、环保、优质、安全、快速、低成本运作方向发展。

(三)主要起草过程

1.预研阶段

根据《“十四五”冷链物流发展规划》:“要健全冷链

物流服务体系。聚焦“6+1”重点品类(肉类、水果、蔬菜、

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水产品、乳品、速冻食品等主要生鲜食品以及疫苗等医药产品)。”的要求，2022年7月，中物联冷链委组织相关人员开展资料收集、文献检索、企业调研等工作，确定标准对象和框架等内容，并于2023年初标准工作组向全国物流标准

化技术委员会提交标准制订立项申请。

2.立项阶段

2023年5月，国家发改委办公厅印发了《关于2023年推荐性物流行业标准项目计划的复函》(发改办经贸(2023)362号),《乳品冷链物流服务规范》行业标准正式批准立

项。

3.起草阶段

(1)2023年6月-9月期间，此项标准面向社会公开征

集起草单位，并组成标准起草小组，见表1。

(2)2023年10月-11月，中物联冷链委联合主执笔单位在起草组内部开展调研，总结经验并汇总到标准文件中形

成工作组讨论稿(一稿)。

(3)2023年11月17日，标准启动会在北京召开。会议上各起草单位代表对该标准的框架、适用对象等展开了详细、深入的探讨，提出了诸多建设性的意见，会议的最后明

确了标准制定的工作进度计划及任务分工。

(3)2023年12月-2024年1月，根据起草组内部的意

见，对标准进行修改。在此期间主编写单位针对所收集到的

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信息，分析讨论后对相关标准内容进行完善，并形成工作组

讨论稿(二稿)。

(4)2024年2月，起草组通过线上的方式对外开展调研，收集行业相关企业意见，如新希望乳业、卫岗乳业、光明领鲜、重庆友生活等，并将实际作业中的经验融合到标准

文本中，形成工作组讨论稿(三稿)。

(5)2024年3月25日，起草组通过线上、线下结合方式召开了标准研讨会。会上参会代表对标准的内容进行了讨论，对标准的适用对象、服务保障要求、服务内容要求等内

容进行重点讨论。此次会议形成工作组讨论稿(四稿)。

(6)2024年4月，起草组完成了征求意见稿，并向全

国物流标准化技术委员会提交征求意见稿及相关材料。

(四)起草单位、主要起草人及其所做的工作

标准起草组具体分工见表1。

表1标准起草组分工

序号

起草单位

起草人

分工

1.

中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会

秦玉鸣

标准提出单位，参与各组词条讨论，

负责标准的汇总、初审，提出标准