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集体企业改制方案范文(通用5篇)

国有企业改制涉及财政、税务、劳动保障、国土资源及政府社会公共管理等

相关审批事项的，应先报经市有关部门审核，批准后报市深化办协调审批。以下

是作者整理的集体企业改制方案内容(通用5篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。

【篇1】集体企业改制方案

为进一步深化交通系统企业体制改革，全面推进国有交通运输企业市场化、

集约化经营，尽快建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业

制度，按照有关企业改制文件精神，结合我县交通运输系统国有企业实际，特制

定本实施方案。

一、指导思想

重要思想为指导，以产权制度改革为中心，采取多种改制形式，促使交通运

输企业真正走向市场，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的经济实

体参与市场竞争。

二、基本原则

按照完善试点、分类指导、稳步推进的方针，以明晰产权制度为核心，以产

权和职工身份＂双置换＂为目标。坚持改制与结构调整相结合，盘活存量资产与

防止国有资产流失相结合，改制与建立现代企业制度相结合，解决国有交通运输

企业的历史遗留问题与妥善安置职工相结合。改制采取先易后难，条件成熟一家

完成一家，积极稳妥地推进国有交通运输企业的改制工作。

三、改制范围

交通系统国有企业，即xx县长途汽车12汽车轮渡公司三家企业。

四、改制形式

根据交通运输系统的企业实际，通过召开座谈会，征求企业干部、职工意见，

原则上将现有的国有资产从国有企业中逐步退出，实行产权和职工身份＂双置

换＂，不再保留国有企业职工身份。

五、资产评估

1、资产清查。改制企业应组织有关人员对本企业的所有资产进行彻底的盘

点和核对，填写《资产清查明细表》和《财产损失核销申报表》，经主管局审核

后，报县财政局会核。

2、资产评估。按县政府统一确定的资产评估基准日，由县财政局指定县资

产评估中介机构，会同国土资源、房管等有关部门对三家企业的全部资产进行评

估确认，评估小组在资产（含土地使用权）评估时，应考虑按固定资产的现行可

变现市价标准进行操作。

3、改制企业的资产在城市规划红线内的，允许其剥离出来，剥离部分实行

租赁使用，并按优惠政策收-取资产占用费。

六、资产处置

1、改制企业在资产评估确认的基础上，经核销剥离，扣除抵扣因素后，优

先由企业内部职工出资购买。内部职工不愿出资购买的，可向社会公开出售、拍

卖。

2、职工购买国有资产以参股的方式入股的，对未一次性付清部分，要与国

资部门办理质押手续，按银行一年期存款利息支付资金占用费。

3、企业资产整体难以出售和拍卖的，可分块进行，未变卖的资产可作租赁

处理，由县财政局委托企业主管部门代管。

4、对改制企业的债务债权财务状况，应进行审计。企业转制中清理出来的

各种不良资产，包括未弥补亏损、盘亏、报废、坏帐、住房周转金和应付福利费、

应摊未摊及应提未提费用等，在改制时一次性处理。

5、各项财产损失由资产评估机构根据资产评估的具体标准、条件、要求，

逐项审核。列为待处理损失的，经确认和批准后，在企业净资产中扣除。

七、股权设置

1、改制企业产权买断后，若组建有限责任公司，其股东可以将安置费置换

固定资产作为入股股金，股东置换资产股原则上不得抽走，可在内部转让，在改

制企业中享有所有权，置换股股息可计入企业成本。

2、参股人员不愿出资配额的作自谋职业处理。

3、企业改制后，由改制企业统一向股东发放股权证，股权证分置换资产股

和现金股两种，股东以股权证作为分红的依据。

4、改制后的有限责任公司股权的设置和管理，须经股东大会通过，在企业

章程中予以明确，企业按《公司法》及企业章程的规定予以实施管理。

八、职工安置

1、根据交通系统企业的实际，职工的安置按照＂一企一策，先易后难＂的

原则进行。改制企业通过盘活资产，并以资产变现的资金作为职工的一次性安置

费用。个别企业安置确有困难的，由主管部门给予统筹考虑解决。

2、在职职工安置费根据各个企业的实际情况，按照洞委发〔xx〕xx号文件

规定的标准以内一次性计发。

3、离退休职工的医疗补助费按年人均xx元计提至xx周岁（不足x年按x

年计提）；养老保险费按年人均xx元追缴五年；抚恤丧葬费人均按xx元计提，

并一次性上缴县人事劳动社保部门。

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