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防范安全事故四大措施

姓名：XXX

部门：XXX

日期：XXX

防范安全事故四大措施

原因之一：人的行为因素。由于主观上的不重视和无知，造成不安

全事故的发生，即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象，引

发事故。这种情况往往发生在施工现场，由于施工者本人和现场管理人

员自身，安全防护意识和自我保护意识淡薄、职业技能低下、行为不规

范等，导致在安全设施完备的情况下发生了安全事故。

目前，由于我国还没有形成大规模的劳动力培训市场，建筑行业的

工人基本来自经济相对比较落后的地区，文化程度普遍低，因而劳动力

整体素质就相对较低，致使企业对施工现场一线工人的安全生产知识培

训和专业技能培训效果大打折扣，现场人员对一些基本的安全技术规范

和安全技术措施不理解。

原因之二：物的状态因素。第一，主观上不重视，造成客观上不安

全，形成安全隐患。主要表现是施工现场的防护设施设置不到位。第二，

各利益方为了降低成本，追求经济效益，安全投入严重不足。第三，在

进行规划、图纸的设计、图纸的审查、施工方案的制订、材料的选用等

环节上，排斥新的技术、材料、设备、工艺的推广和应用，使得技术装

备水平陈旧不规范，安全技术措施不能完全到位。第四，很多工程项目

低价中标之后，中标的企业将工程转包给低资质的企业，或者中标的企

业虽然成立项目班子，但施工仍然由分包单位自行组织，从而不能保证

工程的质量。有的工程项目即使有施工组织设计也只是为投标而编制

的，根本不用于指导施工。施工企业内部，安全生产规章制度和责任制

度安全保证体系不健全，能免则免，重大安全事故隐患得不到及时清除，

有的已成为长期存在的问题。

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防范安全事故的措施

措施一：控制人的行为。在建筑事故防范诸多措施中，这是最基本

的。企业要严格执行三级教育制度，使人的行为符合安全规范。根据不

同层次和对象，采取多种多样的教育培训方式，制定相应的教育培训措

施，提高施工者和安全管理人员的安全素质。对全体从业人员要定期和

不定期地组织学习安全方面的有关标准及常用知识，强化全体从业人员

安全生产的教育培训，职业技能培训和安全意识，使从业人员增强安全

操作和施工水平，提高全体从业人员安全意识，提高企业管理人员的安

全管理水平，从根本上解决人的行为的不安全因素，保证生产安全，降

低事故的发生。

措施二：加强建筑施工企业安全保障体系。只有建筑施工企业拥有

健全的安全保障体系，才能保证物的安全状态。安全生产现场管理的目

的，是保护施工现场的人身安全和设备安全，要达到这个目的，就必须

强调按规定的标准去管理，逐步建立起自我约束、不断完善的安全生产

管理体制。禁止使用危及安全生产的落后工艺和设备，依靠科技进步用

先进技术改造传统产业。同时，主动加强与规划、设计、监理等机构的

联系与沟通，及时排除可能出现的每一个隐患，使现场安全防护的各个

重点环节和部位都有技术作保障，有效地控制事故的发生。

措施三：加强法制管理。要强化政府部门安全监管，按照建设工程

安全生产管理条例，通过建立安全生产行政许可制度，从根本上严格市

场准入制度。各级建设行政主管部门要加强检查和监管的力度，针对安

全监管薄弱环节和管理漏洞进行重点检查，督促建筑施工企业制定有利

于加强安全生产工作的各项规章制度和政策措施，发现违法违规行为和

安全事故隐患要限期整改，对违反安全生产法律法规的企业和发生重大

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安全事故的企业要实行严肃查处，并落实到主要负责人，加大责任追究

力度，提高其违法成本。设计单位必须根据有关法律规定和工程建设强

制性标准进行设计，以防由于设计不合理而导致的安全生产事故。

措施四：成立建筑安全研究机构。把科技进步纳入到安全工作的范

畴之中，全面提升施工安全的现代化水平。针对有关安全生产的关键性、

综合性的科技问题开展科技攻关，研究并开发新的安全用具、施工工艺、

方法等，推广科技成果，对研发、推广新的安全技术、新的工艺、新的

材料、新的设备的单位，在政策上给予支持，最终使得主管部门的安全

管理水平和施工企业的安全操作水平全面提高，从而全面提升施工安全

的技术水平，减少安全事故的发生。