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调研报告：始终把招商引资作为加快发展的第

一抓手（4785字）

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位于主城区北半部，实际管辖面积平方公里，总人

43.97XX

口万人。区历史上曾是传统工业集中区，新中国成立后

至80年代设立经济开发区之前，XX市区工业企业主要集中在XX

辖区范围内，曾为全市经济社会发展做出过重大贡献。2013年以

来，根据市委、市政府统一部署，XX区以壮士断腕的魄力推动老

工业区搬迁改造，先后关闭搬迁工业企业XX余家（其中27家大

中型化工企业），腾出XX多平方公里的发展空间。2017年12月

获批江苏省唯一的全国老工业区搬迁改造重点工程，同时省政府

批准筹建省级高新技术产业开发区。在产业转型和升级的十字路

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口，通过把招商引资作为经济发展的第一抓手，走出一条特

色的老工业区转型发展、后发赶超之路。

一、谋定“四大”招商方向，切实提高招商精准度

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在产业转型升级关键期，区紧盯城区经济发展特点，推动

都市型工业和现代服务业良性互动，促进数字经济与实体经济深

度融合，深入研究XX市委、市政府确定的六大战略性新兴产业和

24条产业链条，认真分析产业基础和优势，经过前期调研、反复

论证，决定将半导体设备和先进封测、电子信息和数字经济、智慧

医疗器械、高端商贸商务作为主导产业，着力培育具有中心城市

特质的现代产业体系。

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一是聚焦半导体设备和先进封测产业。区深入研究半导体

产业链设计、制造、封装测试等环节，结合XX区自身作为主城区

的区位和人才优势，把绿色环保的半导体设备和先进封测作为产

业主攻方向。已招引河洛半导体、源和半导体落地建设智能芯片

与存储芯片烧录、测试基地及设备制造中心。

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二是聚焦电子信息和数字经济。区把握全球电子信息和数

字经济发展趋势，紧扣都市工业高质量发展要求，把电子信息和

数字经济产业作为主攻方向，重点布局人工智能、电子元器件、智

能硬件等产业领域，招引一批带动性强的重大项目和龙头企业。

中国XX产业基地+数字经济产业园项目，产业基地部分已装修运

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营。数字安防龙头企业建设智慧城市安全运营中心、“城市安

全大脑”、工业互联网一站式云安全服务中心等平台，已实现产

值超亿元的网络安全产业生态圈。

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三是聚焦智慧医疗器械产业。区紧抓智慧医疗器械国家政

策导向和行业发展机遇，面向淮海经济区广阔的市场腹地，重点

发展智能辅助诊疗设备领域，培育发展体外诊断领域，积极拓展

智能可穿戴设备领域，前瞻布局医疗机器人领域，精准承接京津

冀和长三角等地区智慧医疗器械领域创新资源转移，引聚国内外

知名企业和创新要素，构建“产品研发一生产制造一应用示范”

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的智慧医疗器械产业生态。累计签约落地上海、上海、生

物科技等智慧医疗器械产业项目近20个。

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四是聚焦现代商贸商务产业