比选与招投标的区别与联系以及比选文件举例.pdfVIP

比选与招投标的区别与联系

一、招投标和比选的共同点都是挑选、确定实施方案；

大的区别有三点：

1、实施主体的不同，招投标必须委托招投标机构进行，而比选

由建设方自己做；

2、内容多少不同，招投标一般有方案、商务、经济等内容，而

比选一般只有方案内容；

3、评选办法不同，招投标用打分方式评选，比选仅凭综合印象

评选。

二、比选这种方式没有法律上的定义，只是市场为了避开公开、邀请、

竞争性谈判、询价、单一来源等法定方式而创立的一种采购方式，因

为一旦采用的这些方式种的一种就得按照其法定程序招标，而这些法

定方式不能全部包含采购过程中出现的现象，比如对2家单位的比

选，法定方式中要么不少于3家，要么单一来源，没有2家这种情况，

就产生了比选这种方式。

当然这种方式也不仅仅是对2家，或许也是不少于3家，比如招标代

理比选，造价咨询公司比选，项目管理单位比选等服务类项目。

遴选招标指的是慎重的选拔、招标。

三、比选的适用条件：比选是法定招标方式（公开招标和邀请招标）

的有益补充，有其自身的使用条件。例如《四川省政府投资工程建设

项目比选办法》规定：在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目，

包括项目的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、

材料等，其总投资额在3000万元人民币以下的项目，凡达到下述条

件中的一种，即可进行比选。

（1）单项合同估算价在200万元人民币以下（不含200万元）、且

在20万元人民币以上（含20万元）的施工项目；（2）单项合同估

算价在50万元人民币以下5万元人民币以上的勘察、设计服务；（3）

单项合同估算价在30万元人民币以下5万元人民币以上的监理服务；

（4）单项合同估算价在100万元人民币以下10万元人民币以上的设

备、材料等货物的招标。

值得注意的是，必须进行招标的项目，依法开展两次招标失败后，经

政府投资主管部门同意不再进行公开招标的，应当通过比选确定承包

人。

四、比选程序

比选所包含的必经程序有：比选人发布比选文件——比选申请人提出

申请——确定比选要请人——组建评审委员会并制定评审标准——

进行比选评审——确定中选人——签订合同等首尾相接的环节。

五、比选是中国的独创，是在一些选定的单位中进行技术和经济的比

较后选择中标厂家。而招标则凡是具备资格的都可以进入投标的行

列，都有可能成为中标厂家。所谓比选实际是黑箱操作的一个正面词。

比选文件举例

比

选

文

件

编制单位：XX招商局

编制时间：二○○八年五月

邀请比选通知书

：

你单位经资格审查合格，特邀请你单位参加甘孜州西博会“开放甘孜、魅力甘孜”综

合馆及招商会场设计、布展和宣传比选。

甘孜州参加西博会“开放甘孜、魅力甘孜”综合馆展位面积200余平方米，其设

计制作要围绕“开放甘孜、魅力甘孜”这一主题，充分体现甘孜州民族特色，具有一定媒体

效应。

本项目比选文件收工本费人民币200元，售后不退。

报价文件应附上已交纳比选保证金1万元的凭证复印件。

本项目比选工作安排：截止报名2008年5月6日；5月7日完成资格审查并发送邀

请比选通知书；5月8日下午二时三十分在成都市倒桑树街105号雷剑宾馆进行比选。

本项目比选过程中，报价单位应在比选规定的时间到场参加有关澄清，如报价单位不

按时到场，则视该单位比选书无效。

联系人：丹巴格西罗雪艳康素芳

电话：（0836）2833957

XX招商局

二00八年五月

一、比选须知

1、适用范围：

本比选文件仅适用于本比选通知书所叙述甘孜州