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管理根底学问
第一章管理概述
一、管理的概念
管理:是管理者在确定的环境下,为了实现特定组织的目的,发动和运用资源而进展的方案、组织、指导和限制等社会活动。\
管理的特点:
管理是以管理者为主体进展的活动
管理者是在管理中指挥和指导别人活动的人〔管理主体〕。
管理主体呈多样性:包括国家的统治者、政府的指导者、消费资料的全部者以及他们以各种形式托付的代理人、各种非政府公共组织的指导者。
管理主体包括个人形式和集体形式。
管理是在确定的环境下进展的
管理外部环境:=1\*3①自然环境:消费力程度、自然资源状况;
=2\*3②社会环境:社会文化、制度、法律和政策等;
管理内部环境:=1\*3①组织性质、=2\*3②人员状况。
管理环境包括动态和稳态
管理是为了实现特定的目的
管理的目的是管理的动身点和归宿,本质上就是为了有效实现管理目的的活动。
管理须要发动和配置有效资源——必要环节
有效资源包括人力、物力、财力等;时机、时间、信息等。
管理具有根本的职能:包括方案、组织、指导和限制。
管理是一种社会理论活动——具有典型社会性
管理是人有目的、有意识的活动,是人的主观作用于客观的活动。
二、管理的特性
1、管理具有两重性〔两个方面〕
=1\*3①一般性和特别性
=2\*3②科学性:根据客观规律、标准要求、运用科学方法来进展
艺术性:理论性〔对“度〞的把握,一切从实际动身〕、创立性
2、管理具有目的性〔重要根据〕
?管理目的是特定组织和群体成员的共同部分,不是个人的
?管理目的具有层次构造性;
?管理目的具有时间跨度的区分;
④管理目的具有多元价值性;
管理目的制定的特性:=1\*3①具有先进性、?现实可能性、?确定的弹性。
管理的目的性使得管理具有明确的活动和资源配置方向;具有激励被管理者主动性,增加其责任感的功能;具有创立和谐管理环境的作用。
管理具有组织性〔核心要素〕
组织是管理的根底、管理是组织的机能;
表达:管理的目的与组织目的具有同一性;管理必需以组织作为其行使和施行的载体和依托;管理必需以组织的合理构建作为其有效施行的重要前提和根本职能;管理活动受组织规则和标准的制约。
管理的组织性使得管理可以快速有效地集合起所需资源;使得管理者可以最大限度地贯彻组织的目的和管理施行方案;使得管理可以根据有序和标准的途径运行。
4、管理具有创新性〔重要途径〕——管理创新是一种手段、方式
管理的创新性来源于管理的环境和条件的变更;来源于管理因素的开展变更和管理方式的深化更新。
三、管理的职能
一些学者的描绘:
20世纪初期法约尔——方案、组织、指挥、协调、限制
20世纪50头孔次——方案、组织、人员装备、指导和指导、限制
20世纪30头古利克——方案、组织、指挥、限制、协调、人事、沟通
1、方案〔首要职能〕
=1\*3①活动条件探讨:包括内部实力探讨和外部环境探讨;
=2\*3②制定业务决策
=3\*3③编制行动方案
2、组织
=1\*3①设计组织:?机构设计〔组织的部门〕、?构造设计〔组织中的互相关系〕;
=2\*3②人员装备:适当的工作由适当的人担当;
=3\*3③组织变革
3、指导
指导和协调组织中的成员,包括管理者激励下属;指导他们的活动;选择最有效的沟通渠道;解决组织成员之间的冲突等。
4、限制〔承上启下〕
包括衡量组织成员的工作绩效;①觉察偏向;②实行矫正措施。
5、管理职能的开展:20世纪50头:决策——贯穿于管理过程的始终;
20世纪60头:创新——是组织活力之源泉;
现代管理中重视协调职能——协调是管理活动所力图要实现的根
本宗旨。
方案:确定目的,开发分方案,制定施行途径;
组织:确定须要做什么、怎么做、由谁做;
指导:指导和激励全部参与者以及解决冲突;
限制:对活动进展监视,确保其按方案完成;
四、管理的类型
社会生活的两大领域:①公共领域——代表社会公共利益,担当社会公共事务的政府和非政府公共组织是其主要组织形式;
②非公共领域——企业构成了其主要组织形式;
1、公共管理
含义:是以公共组织为依托,运用公共权利,为有效实现公共利益而进展的管理活动。
特点:=1\*3①以实现公共利益为目的〔根本目的〕;
=2\*3②以公共组织为依托〔政府是典型的公共组织,行政管理是公共管理的主要形式〕;
=3\*3③公共管理过程是公共权利的运用过程:公共权利是社会力气中最大
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