《高速公路除雪作业技术规程》（征求意见稿）编制说明.docx

I

ICSXXXXXX

DB

陕西省地方标准

DB/×××—20××

高速公路除雪作业技术规程

TechnicalregulationsofsnowremovaloperationforExpressways

（征求意见稿）

（编制说明）

20××—××—××发布20××—××—××实施

陕西省市场监督管理局发布

1

高速公路除雪作业技术规程编制说明

一、工作概况

1.1任务来源

我省大部分高速公路位于高纬度地区，尤其相当一部分公路位于秦岭山区，冬季受冰雪的影响严重。区别于城市道路，高速公路设计时速高、交通流量大，承担着交通运输的重任，一旦路面积雪结冰清理不及时，很容易发生交通事故。研究表明，高速公路冰雪环境下的交通事故伤亡人数比正常情况增加59.55%，事故率上升243.9%。若事故严重而造成拥堵产生的社会影响更加恶劣。

目前，我省各个高速公路管理单位除雪防滑工作都是按照各自的想法自行组织，没有统一的标准，对除雪时限、除雪机械的选择和使用量、除雪效果等标准没有统一，造成不同高速公路养护管理部门之间缺乏有效的沟通和协调。本着“以人为本，安全第一，生命至上”的精神，遵循“先通后净”的原则，建立“以雪为令”的机制，因地制宜，做好雪前准备物资、雪中把握除雪时机，实现小雪即下即除，大雪清除不过夜的目标，以最短的时间保障高速公路的安全畅通，防止冰雪天气造成重大交通事故。

基于此，陕西省市场监督管理局下达了《陕西省市场监督管理局关于下达2022年度陕西省地方标准制修订项目计划的通知》（陕市监函〔2022〕380号）文件，文件批复了“高速公路除雪作业技术规程”标准制定项目，该工作由西安公路研究院有限公司主持（项目号：22-74B），同时结合在研的陕西交通控股集团科研项目“高速公路除雪保畅应急反应及处置研究”（19-14k）进行标准的编制工作。

2

1.2目的意义

（1）实现高速公路准全天候通行的目标。本着“以人为本，安全第一，生命至上”的精神，遵循“先通后净”的原则，建立“以雪为令”的机制，因地制宜，做好雪前准备物资、雪中把握除雪时机，实现高速公路准全天候通行的目标，保障冬季冰雪天气条件下的安全通行。

（2）降低融雪剂对道路设施和周边环境的污染腐蚀，保护自然环境。以融雪速率快、融雪效果维持时间长、对植被和道路桥梁混凝土等造成的破坏小为出发点，制定融雪剂的科学使用方法和推荐使用量，解决道路养护部门在使用融雪剂时无差异使用的问题，规范融雪剂的使用，以提高融雪剂使用效率，减少融雪剂对环境的污染。

（3）统一我省高速公路除雪防工作作业标准，提升高速公路养护管理水平。参考国外发达国家和国内一些先进高速公路的除雪保畅经验和做法、除雪保畅作业理念，完善我省高速公路现有人机料配备、作业方式（原则、时机、工艺）、管理方法等。有助于指导各级高速公路管理部门更好的完成除雪作业。

（4）建立高速公路除雪安全作业机制，保障除雪工作人员的生命财产安全。除雪作业时，积雪结冰降低了道路的摩擦力；不良天气的影响降低了能见度，增加了除雪工作时除雪人员发生危险的概率。因此，制定相应的标准，除雪前加强除雪人员的安全教育培训工作、全面检查除雪机械的使用性能，能增加除雪工作中的安全保障措施，对保障除雪人员的生命财产安全具有重要意义。。

因此，制定高速公路除雪作业技术规程，有利于提高我省道路除雪保畅应急处置能力。

3

1.3主要工作过程

2022年1月由西安公路研究院有限公司向陕西省市场监督管理局提出申请的《高速公路除雪作业技术规程》标准获得批准立项。本标准制订任务下达后，西安公路研究院有限公司联合陕西交控集团西商分公司等单位成立标准编写小组，明确标准编写任务。

编制组在对国内外已有相关技术标准充分调研的基础上，同时结合课题组承担的“高速公路除雪保畅应急反应及处置研究”、“液态高效环保型融雪剂研究与应用”等科研项目及多项相关发明专利的成果基础上，对该项技术进行了进一步的补充完善，于2024年5月完成了标准初稿。各编写人员就标准内容反复进行了认真讨论，并邀请相关专家提供建设性的意见和建议。编制组就专家提供的意见和建议进行了分析讨论，借鉴其他地方标准经验、查阅资料，向国内工程建设单位一线技术人员了解现状，确定标准草案，经多次修改完善于2024年6月形成了标准征求意见稿。

1.4标准起草工作组成员及任务分工

起草组组长：弥海晨。主要工作：对标准编制进行全面审核；参与室内试验，对一些关键指标进行研究；组织定期召开标准编制讨论会议，研究进展和