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招标采购项目管理

1采购与招标采购(熟悉)

主要知识点

招标采购项目管理知识体系的内容

1)招标采购的基本概念；

2)招标采购与项目管理的关系；

3)招标采购中常用的项目管理工具；

4)招标采购项目的三大控制；

5)招标采购中的信息管理与风险管理；

6)招标采购项目管理计划编制及实施。

大纲要求：

1.熟悉招标采购的性质定位。

熟悉招标采购在项目管理中的作用和相互关系。

1.1采购及项目采购的概念

采购是以各种不同的方式，包括购买、租赁、借贷、交换等，取得货物及服务的所有权或使用权。

采购的目的就是要满足采购方的需求，采购工作首先要确定需要什么、需要多少、何时需要，所以采购就其功能来讲不仅仅是采购人员或采购部门的工作，而是整个管理团队的工作，是企业整体供应链的重要组成部门。

项目采购分为：货物采购、工程采购、咨询服务采购。

项目采购的基本原则：

1)择优原则；

2)批量原则；(批量原则是产品和服务采购的基本原则。)

3)竞争原则；

4)时机原则；

5)范围原则；

6)专业原则；

7)方式原则。

(注意：没有“价格原则”)

择优原则，是在众多的产品和服务中找到最符合自身需要、成本又低的产品和服务，以实现其优良的采购目标。

对采购者而言，可以利用供应商之间的销售竞争，取得价格、质量、进度和服务的优势。

1.2采购方式的分类(熟悉)

采购方式的分类：

1)招标采购；

2)询价采购；

3)竞争性谈判采购；

4)议价采购；

5)订价采购；

6)公开市场采购。

招标采购是政府和企业采购的基本方式之一，其最大的特点是具有：

1)规范的组织性；

2)公平性；

3)公开性。

招标采购最大的特点是不可更改性，这使得招标采购缺乏弹性。

注意各种采购之间的区别。

1.3招标采购制度

(1)招标采购方式：

1)公开招标方式：只有参加了资格预审和经审查合格的潜在投标人才能参加投标。

缺点：招标投标时间过长。

2)邀请招标方式：应向3个或3个以上的供应商发出投标邀请。

缺点：限制了竞争的范围。

从招标采购交易过程来看，必然包括招标和投标两个最基本的环节。

一个完整的招标采购过程包括：(5个阶段)

1)策划；(最关键)

2)招标、投标；

3)开标、评标；

4)决标；

5)商签合同。(合同：招标过程的成果。)

(2)招标采购的组织形式：

1)自行招标：招标人自行组织招标的方式，有一定的约束条件，即招标人应具有编制招标文件和组织评标能力；

2)委托招标：是指委托招标代理机构代为组织招标的方式。

在委托招标方式下，应注意以下两条规定：

1)招标人必须委托具有相应资格的招标代理机构承担招标任务；

2)是招标代理结构只能在招标人委托的范围内办理招标事宜。

1.4招标采购与项目管理的相互关系(熟悉)

1)采购管理是项目管理的重要组成部分；

2)招标采购工作具有项目的特征和属性(掌握)。(即特定目标的唯一性，临时的一次性，渐进并逐渐完善的周期性。完成一次招标采购任务也同样涉及综合、范围、时间、质量、费用、人力资源管理、沟通、风险，甚至包括资源采购各方面的管理任务)

招标采购工作本身就是项目工作行为，完全有理由把一次招标采购工作视为一个“项目”进行管理，并可借助项目管理的方法和工具以便更有效地完成招标采购任务。

2招标采购项目的特点、任务、主要方法和工具

大纲要求：

1.掌握招标采购项目的服务质量、进度、成本控制和信息管理的目标、方法和措施。

掌握招标采购项目的服务要素管理和考核评价。

3.熟悉应用计算机信息技术实施招标采购项目管理。

4.了解招标采购项目的风险，招标采购项目风险的分析与应对方法。

1招标采购项目的特点(掌握)

招标采购项目服务质量是指服务能力与效果满足客户(业主)明确和隐含需要的程度。

招标采购项目服务质量的特点：

1)招标采购项目的不确定性；

2)招标服务的提供与使用具有同步性；

3)招标服务的复杂性。

招标服务质量的度量标准：

1)功能性。指招标工作从服务效能上满足客户需求的程度。

2)经济性。指客户获得招标服务所需费用的合理程度。

3)时间性。指客户获得招标服务时满足时间进度需要的程度。

(注意：与“HYPERLINK服务项目质量衡量标准”4个指标的区别。)

合理地组建招标工作团队及确定适当的组织模式是成本控制的关键。

招标采购项目一般工作内容单纯，工作周期较短，所需要的人力资源也较少，尤其是专业人员往往是间歇式的介入工作。为了充分利用人力资源，一个