226952-2012-5-15-建设工程施工总承包招标和合同浅议1整理版施工方案.docVIP

建设工程施工总承包招标和合同浅议

工程在建设过程中必须遵守国家相关法律,在达到相关法律规定的建设规模和投资时必须实行招标制度.房地产开发项目必须进行施工总承包工作,且应按国家法律相关要求进行备案。在法律制度日益健全和竞争激烈的市场环境下，如何做好施工总承包和合同签订工作，这就要求不断地探讨、借鉴、学习、研究和总结，以完成这项工作.

建设工程施工总承包是贯穿工程建设全过程，是整个项目建设的脊梁，并关联着政府相关部门、建设单位、相关产业分包单位、材料供应等利益相关方，决定着项目成败,以及建设单位投资成本和经济效益。

但施工总承包工程施工周期长，投入成本高，政策和市场等影响因素多，涉及业务和利益人广，致使总包合同履行出现长期性、多样性、复杂性,并导致施工合同高风险性。

综上所述施工总承包在国家现有法律下的重要性和高风险性，现就施工总承包合同和招标策划予以分析:

施工合同选择分析：

合同类型：固定总价合同、可调总价合同、固定单价合同、可调单价合同。

1。1固定总价合同：指这种合同价款一经约定,除业主增减工程量和设计变更外，一律不调整。所谓“总价”，是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。

1.1.1固定总价合同适合工程施工图纸已完成设计，工期较短、技术简单、工程造价不高的工程合同。

1。1.2固定总价合同可能存在的缺点或争议：材料设备价格波动的争议，工程量计算错误的争议,施工范围划分不清。

1.2可调总价合同：以施工图纸和国家规范为基础，按照时价进行计算，并得到包括全部工程任务和内容的暂定固定合同价格。它是一种相对固定的价格，在合同执行过程中，由于通货膨胀、材料价格波动、政策调整（税收）等原因而使所使用的工料成本或其它费用增加时，可按照合同约定对合同总价进行相应的调整。

1。2。1可调总价合同适合工程施工图纸已完成设计,工期适中、技术简单、工程造价不高的工程合同。

1。1。2可调总价合同可能存在的缺点或争议：材料设备价格波动的争议,工程量计算错误的争议,调整计价方法和相关政策执行深度的争议.

1.3固定单价合同：指工程施工内容综合单价包干，工程量按实际发生计算，结算时按包干单价和实际发生工程量结算。

1。3。1固定单价合同适合工程工期和规模适中，工程在设计方案阶段，工程内容已明确，但工程规模不确定或工程范围不确定的维修修缮工程，该类合同工程风险双方共担。

1.3。2固定单价合同可能存在的缺点或争议：综合单价内某种因素价格波动导致的争议。该合同建设方管理工作增加和相关管理人员投入较多。

1。4可调单价合同：指在合同签订时，存在不确定性因素，暂时在现有状态下施工内容综合单价包干，在合同签订时约定可以起综合单价调整因素,在合同执行过程中进行调整,结算时按调整后的综合单价和实际发生工程量予以结算。

1.4。1可调单价合同适合工程工期较长和规模大,工程内容已明确,范围或规模不确定的工程，该类合同工程风险双方共担。

1.4.2可调单价合同可能存在的缺点或争议：因为该类工程工期比较长，工程规模大，导致建设方管理工作量大,管理难度随之增加,投入的资源、专业和管理人员多,相对管理成本增加。

二、施工总承包合同模式探讨

建设工程施工贯穿着整个项目开发建安的全过程,在建设过程中起着主导作用,因此施工总承包是国家相关法律要求、鼓励和市场发展的趋势，导致施工总成合同在建设中起着重要和决定项目开发成败的一个不可忽视的环节。

由于施工总承包规模大,建设工期较长，资源投入较多,参与建设的专业施工单位较多，市场感应比较敏感，外在制约因素较多，风险系数大，以上众多因素就要求施工总承包合同应变性强、适应性高、风险需降低低，条款完整和细致。因此结合市场通常模式和公司以前经验及以上论述建议施工总承包合同宜采用可调总价或可调单价合同。

三、施工总承包招标计价模式

即然施工总承包合同宜采用可调总价或可调单价合同，在施工总承包招标时如何确定招标计价方式？根据国家法律规定和建筑市场做法，工程总价一般采用工程量清单和定额结算模式,即工程量清单招标和费率招标。现将工程量清单招标和费率招标分析如下：

1、工程量清单计价和招标：

工程量清单招投标是我国招投标发展到一定水平，为推进和完善招投标制度,引导招投标向市场经济过渡，逐渐与国际惯例接轨的一种招投标方式.

1.1、工程量清单招标优点

1.1。1、适应市场经济发展的需要，实行工程量清单招标，实现了量价分离、风险分担,现行变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式，同时，能够反映出工程个别成本。

1。1。2有利于规范招标工作，实行工程量清单招标,发包人不需要编制标底，淡化了标底的作用，避免了工程招标中的弄虚作假，暗箱操作等违规行为。有利于廉政建设和净化建筑市场环境，规范招标