全市非公有制经济发展研究工作暨表彰讲话.doc

全市非公有制经济发展研究工作暨表彰讲话

全市非公有制经济发展研究工作暨表彰讲话

全市非公有制经济发展研究工作暨表彰讲话

在2004年全市进展非公有制经济工作暨表彰大会上的讲话

各位领导、各界人士、同志们：

继去年成功召开进展非公有制经济工作会议之后，我市2003年进展非公有制经济工作取得了很大成果，逐步向上档次、上水平和健康持续的方向进展。今日，我们再次召开促进我市非公有制经济进展表彰大会，对去年进展非公有制经济的情况进行一次全面的总结，同时表彰贡献突出的先进个人和先进集体。我首先向出席这次大会受表彰的全体代表和先进个人表示热闹祝贺!同时向支持非公有制经济进展做出乐观贡献的各级党政领导和各有关部门的同志表示诚心的感谢!

下面，我讲几点意见。等下市委王书记还要作重要强调，大家要认真贯彻落实。

一、我市2003年进展非公有制经济工作取得的成果

2003年，我市在各界人士的大力支持以及各有关部门领导的努力下，经济连续呈快速协调进展的良好态势，格外是在进展非公有制经济和招商引资工作方面，各项指标发展均超过预期目标。据统计，去年全市其次产业完成增加值14.54亿元，同比增长18.1%，第三产业完成增加值14.75亿元，同比增长10.2%；工业总产值达30.54亿元，同比增长19.26%，其中规模以上工业企业累计完成总产值15.27亿元，同比增长19.27%；外贸出口1583万美元；下岗失业人员实现再就业11592人，完成指标任务的107.6%；城镇登记失业率4.7%，比国家掌握指标低0.3个百分点。去年我市制定完善招商引资优惠政策，优化招商引资的软硬环境，招商引资取得了历年来的最好成果。其中新引入项目73个，落实招商引资项目68个，意向引入资金16.2亿元，实际引入资金13.6亿元，是上年的3倍多。投资11000万元的湘柳中密度纤维板厂、投资4500万元的XXX市佳绫丝绸有限公司、投资5400万元的XXX红枫淀粉厂都实现了当年投资当年投产当年有效益的目标。投资6500万元的温泉旅游开发项目于2003年11月11日进行隆重的开工典礼，投资3000万元的青山石巷迷宫开发项目已完成征(租)地及设计工作，即将动工建设。投资总额达11.34亿元的甲六水利枢纽工程于11月18日正式开工。广东三水至丰纸业公司投资2.2亿元建设年产19万吨高强瓦楞纸生产线项目已开头征地，落户我市。2003年，我市共新进展个体工商户5378户、私营企业110户，新增从业人员7891人，新增注册资金34370万元。统计至2003年年底，全市个体私营企业进展到110086户，从业人员204520人，注册资本52755万元，总产值69600万元，销售总额和营业收入94890万元，社会消费品零售总额93420万元，全年上缴利税23330万元，非公有制经济已逐步成为地方财政收入的重要支柱，促进了地方经济的进展，缓解了就业冲突。

取得这些成果，最主要的缘由是我们做了两件实事：

一是加强宣扬发动，营造良好的社会氛围。各级领导干部亲自做进展非公有制经济的宣扬员。报纸、电台、电视台等新闻媒体广泛宣扬政府鼓励非公有制经济进展的法律、法规、政策，宣扬非公有制经济的地位、作用、贡献。大力宣扬敢于投资、擅长投资、大胆创新、勇往直前的典型人物，介绍推广其成功阅历，为民间投资的发展供应乐观的舆论导向。对各级各有关部门乐观主动服务非公有制经济的先进事迹要大力宣扬，真正营造有利于非公有制经济进展的、宽松的社会氛围。

二是着力建设立足进展、营造环境、乐观供应公共产品的服务型政府，加强了机关效能建设，改良和创新政务环境。6月初我市领先开展了机关效能建设活动，通过建立政务公开制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、失职追究制、绩效考评制等九项基本制度，机关效能建设观念深化人心，以制度管人管事，切实转变机关干部的工作作风，机关管理正在大步走向制度化和规范化；为群众办事变被动为主动，增强了服务意识，提高了工作的责任感，提高了为民解决问题的主动性和乐观性，机关作风和工作人员的精神面貌有明显的转变，为加快进展制造了更为优良的政务环境。

我市是一个经济欠发达地区，国有中小型企业大部分已改组、改制，非公有制经济已成为国民经济的重要支撑力气。但是，从总体来看，我市由于行业结构不合理，市场准入领域狭窄，融资渠道不畅等因素，非公有制经济持续的进展还是受到了肯定的制约。因此，必须从进展特色产业、拓宽准入领域、广开融资渠道等方面入手，为我市非公有制经济寻求新的增长点。

二、抓住机遇，乘势而上，进一步进展我市非公有制经济

党的十六大报告明确指出：“必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济进展。”这为非公有制企业的进展营