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建设工程平安监理

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第一节.平安监理相关根本知识

一.危险源

•危险源是指有可能导致死亡、伤害、职业

病、财产损失、工作环境破坏或这些情况

组合的根源或状态。它的本质是具有潜在

危险的、在一定的触发因素作用下可转化

为事故的源点或部位，是爆炸事故的源头。

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•不同系统的危险源部位也不同。例如，对

于一个企业系统来说，可能是某个车间或

仓库是危险源，一个车间系统可能是某台

设备是危险源；对于建筑工程来说，施工

现场高处作业、深基坑作业、起重吊装作

业等危险性较大的分局部项工程施工作业

是危险源。

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•危险源有三个要素构成：潜在危险性、存

在条件和触发因素。一般来说，危险源可

能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，

对于存在事故隐患的危险源一定要及时加

以整改，否那么随时都可能导致事故。

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•危险源分级一般按危险源在触发因素作用

下，转化为事故的可能性大小于发生事故

的后果的严重程度划分。危险源分级实质

上是对危险源的评价。按事故出现的可能

性大小可分为非常容易发生。容易发生、

较容易发生、不容易发生、难以发生、极

难发生。根据危害程度可分为可忽略、临

界的、危险的、破坏性等级别。也可按单

项指标来划分等级，如高处作业根据高差

指标将坠落事故危险源划分为4级：一级2m

至5m，二级5m至15m，三级15m至30m，特级

30m以上；

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二.平安生产事故隐患

•平安生产事故隐患，简称事故隐患，是指生产经

营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、

规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因

素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物

的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一

般事故隐患，是指危险和整改难度较小，发现后

能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指

危险和整改难度较大，应当全部或者局部停产停

业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，

或者因为外部因素影响致使生产经营单位自身难

以排除的隐患。

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•事故隐患与危险源是不同的概念，事故隐

患时只有危险的、不平安的、有缺陷的“状

态〞，这种状态可在人或物上表现出来，

如通道不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤

的隐患；也可表现在管理的程序、内容或

方式上，如检查不到位，值得的不健全、

人员培训不到位等。而危险源那么是指可

转化为事故的“部位〞。

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三．三宝四口和高处作业

•“三宝〞：是指平安帽、平安带、平安网。

•“四口〞：是指通道口、预留洞口、楼梯口、

电梯井口。

•“高处作业〞：?高处作业分级?〔GB3608

〕规定，凡在坠落高度基准面2m以上〔含

2m〕有可能坠落的高处进行的作业成为高

空作业。

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•施工现场中工作面边沿无维护设施或维护

设施高度低于80m时的高处作业称为“临边

作业〞；借助登高用具或登高设施，在攀

登条件下进行的高处作业称为“攀登作业〞；

在周边临空状态下进行的高处作业称为“悬

空作业〞；孔与洞边口旁的作业，包括施

工现场及通道旁深度在2m及2m以上的桩孔、

人孔、沟槽与管道、孔洞等边沿上的作业

称为“洞口作业〞；在施工现场的上下不同

层次，与空间贯穿状态下同时进行