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旅游产业发展研究战略分析

旅游产业发展研究战略分析

旅游产业发展研究战略分析

贵州省旅游产业进展战略分析

贵州省是一个后进展地区，区域经济进展明显滞后。贵州在旅游业进展方面已经具备雄厚的资源优势[1,2]。它现在正面临着六大机遇：第一，国家实施“西部大开发战略”的机遇；其次，改革开放进一步深化所带来的机遇；第三，新经济浪潮带来的机遇；第四，借鉴东部地区的经营管理阅历的机遇；第五，即将加入世界贸易组织的机遇；第六，假日经济的机遇等。旅游业已经成为国民经济的新的增长点，大力进展旅游业，对于促进区域可持续进展，带动区域经济腾飞具有重要意义。

贵州省旅游业进展目前存在的问题，主要是观念问题，以及由此而引起的进展战略、管理体制与机制、品牌创建与景区建设、旅游促销和区域产业进展等系列问题。这些问题在后进展地区具有肯定的代表性。

1战略定位

1.1实施“科教兴省”、“可持续进展”和“开放带动”三大战略

这是贵州人民的明智选择。这三大战略中，“科教兴省”是根本，只有大力进展教育，“治穷先治愚”，大力提名贵州人民的科技文化水平，贵州才能实现真正意义上的富有；“可持续进展”是目标，贵州是生态极其脆弱的地带，进展旅游产业等，必须与保护生态环境相结合，在进展经济的同时，建设和进展生态环境，实现生态经济的良性循环，自然、社会与经济的可持续进展；“开放带动”是手段，通过全方位改革开放，创新机制与体制，制造良好的投资环境和社会环境，优化区域产业结构，借鉴外地的资金、人才和管理优势，实现贵州社会经济文化的腾飞。

1.2后发制人

中共中央决定实施西部大开发的战略，无疑对贵州省社会经济的进展，供应了绝好的机遇。但如果只依靠自然资源的优势，走传统的资源导向型的经济道路，势必重蹈高投入、低产出，并以资源环境为代价的恶性循环，连续处于落后的传统经济境地。因此，贵州省旅游产业的进展要以邓小平理论和党的十五大精神为指导，用社会主义市场经济的观点和方法，依靠全社会的力气，开拓大市场，进展大旅游，形成大产业，把旅游业进展成为区域的支柱产业，促进社会经济的可持续进展。在将来的进展中，贵州省旅游业要以知识化、信息化、数据化和国际化为主要特征的人类文明社会中的历史定位，通过体制与机制创新，实施以人才为本的旅游科技创新战略，以更新观念、提高人口素养为本的旅游开放带动战略，以资源、环境与旅游经济协调进展为目标的可持续进展战略，加快区域产业结构的市场化调整和技术升级，推动社会生产力的跨跃式大进展。

后进展地区，要想后来居上，就必须“敢为天下先”，制造制度与体制新优势。只有通过创新体制与机制，优化投资环境，才能有效地解决资金与人才等问题。想当年，深圳特区、海南省成立之时，吸引了多少人才，形成迁移大潮，势如“孔雀东南飞”，不就是由于人们看中了其制度与体制新优势吗？再如浙江省的温州、义乌、永康等地的经济突飞猛进地进展，不也就是由于其具有制度与体制新优势吗？因此，加大改革开放的力度，制造制度与体制新优势，对于后进展地区的贵州省来说，尤其重要。要实现后进展地区的后发制人，就必须与东部地区广泛合作，借鉴其改革开放的阅历，应用其已经取得的成果，吸取其失败的教训，最大限度地削减“摸石头过河”消耗的成本和时间，实现后来居上。我们承认，要进展经济首先要进展教育。但后进展地区经济条件不优越，不行能投入很多资金来进展教育，更何况今日的教育投入，不行能立刻转变为区域的经济产出，这是一个长远的进展过程。这也正是落后地区为何教育投入严重滞后的缘由。因此，我们认为，通过教育培育人才固然重要，但对于社会经济后进展地区来说，吸引人才、留住人才、充分发挥好现有人才的作用，才是最重要的。不然的话，培育的人才大量流失，后进展地区要后发制人，就是一句空话。

贵州省如何制造制度和体制新优势？笔者认为，在众多产业中，旅游业关联度最大，开放程度又最高，因此有条件在制度和体制方面实现跨越，领先与国际接轨、与东部地区接轨。照实现改革产权制度、改革人事制度等，改革投资体制实现多元化投资体系，大规模汲取东部发达地区的资金、技术和人才，实现跨越式进展。有人关注，西部地区观念落后，改革会遇到预想不到的困难。我们承认观念落后是一个问题，但我们决不能等待观念转变，换句话说，没有阻力的改革是不存在的，在肯定程度上观念的转变是只有靠强制性的。国家的进展要靠科技创新和体制创新，对于后进展地区来说，制度与体制创新就显得尤为重要。

2品牌创建与景区建设

2.1再造本底文化，形成优势品牌

贵州的本底文化并不优越，如“夜郎自大”、“黔驴技穷”等，这很不利于区域旅游业的进展，因此要再造贵州本底文化，形成优势品牌。要结合西部大开发，制造体制与机制新优势，最大限度地调动人的乐观性，千方百计积聚人才，实现人杰地灵