国外CO_(2)地质封存管理制度、标准体系分析及其启示.pdfVIP

天然气工业第43卷第12期

·130·NaturalGasIndustry2023年12月

引文：杨术刚,李兴春,蔡明玉,等.国外CO地质封存管理制度、标准体系分析及其启示[J].天然气工业,2023,43(12):130-137.

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YANGShugang,LIXingchun,CAIMingyu,etal.OverseasmanagementsystemsandstandardsforCOgeologicalstorageandtheir

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implicationsforChina[J].NaturalGasIndustry,2023,43(12):130-137.

国外CO2地质封存管理制度、标准体系分析及其启示

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杨术刚李兴春蔡明玉薛明张坤峰刘双星

1.中国石油集团安全环保技术研究院有限公司2.石油石化污染物控制与处理国家重点实验室

摘要：在实现中国“双碳”目标的过程中，构建结构合理、层次分明、适应经济社会低碳发展的CO2地质封存管理制度与标准体系

具有重要意义。为此，总结了美国与欧盟CO2地质封存管理制度及技术标准体系特点，分析了中国CO2地质封存相关政策与技术标

准现状，并提出了有针对性的建议。研究结果表明：①美国、欧盟CO2地质封存管理制度与标准体系，以封存许可为核心，以有效

管控CO2泄漏风险、切实保护地下饮用水源为目标，重在规范封存过程中场地表征、监测、纠正措施等环节的方法选择和方案执行；

②中国CO2地质封存管理制度与标准体系已初步形成，但仍需要进一步完善和细化；③建议在建设中国CO2地质封存管理制度与标

准体系的过程中，进一步完善政策激励体系、推进碳封存技术研发与集群示范工程建设、加快构建符合国情的碳封存法律法规与管

制制度，加快制订全流程技术标准体系。结论认为，加快构建管理制度与全流程技术标准体系，对于推动我国CO2地质封存规范化、

规模效益化发展具有重要指导意义。

关键词：CO2地质封存；地下注入控制法规；法律框架；管理制度；技术指南；激励政策

DOI:10.3787/j.issn.1000-0976.2023.12.014

OverseasmanagementsystemsandstandardsforCOgeologicalstorageandtheir

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