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农民工劳资纠纷专项应急预案

一、预案目标与范围

1.1目标

为有效应对农民工劳资纠纷事件，保障农民工的合法权益，维护社会稳定，特制定本专项应急预案。通过明确各部门职责、建立高效的应急反应机制、落实后勤保障等措施，确保在突发劳资纠纷情况下，能够及时、有效地处理相关问题，并减少对农民工生活及工作的影响。

1.2范围

本预案适用于本地区所有涉及农民工的用人单位及相关政府部门。包括但不限于建筑、制造、服务等行业的农民工劳资纠纷事件。

二、风险分析与影响评估

2.1可能出现的风险

1.工资拖欠：用人单位未按时支付工资，导致农民工生活困难。

2.工伤事故：工人在工作中受伤，未能得到合理赔偿。

3.合同纠纷：劳动合同未按照法律规定履行，农民工权益受损。

4.集体上访：农民工因长时间未解决问题，集体到政府部门上访，造成社会不稳定。

2.2影响评估

-社会影响：劳资纠纷如处理不当，可能引发大规模群体事件，影响社会和谐与稳定。

-经济影响：拖欠工资和工伤赔偿问题将直接影响农民工的消费能力，进而影响地区经济发展。

-法律风险：用人单位如未合法合规处理，将面临法律责任，影响企业声誉。

三、组织机构框架

3.1应急组织结构

为应对农民工劳资纠纷，成立以下组织机构：

3.1.1应急处置领导小组

-组长：地方政府主管领导

-副组长：人力资源和社会保障局局长

-成员：法制办、劳动监察大队、工会代表等

3.1.2具体工作组

1.信息收集组

-职责：收集农民工的投诉信息，整理纠纷案例。

2.调解协调组

-职责：负责与用人单位沟通，安排调解会议。

3.法律支持组

-职责：提供法律咨询和支持，协助受害农民工维权。

4.后勤保障组

-职责：为调解及救助提供必要的后勤保障。

3.2责任分配

-信息收集组：负责信息的准确性和及时性，确保信息上传下达。

-调解协调组：在纠纷发生后，及时组织调解，尽量在初期阶段解决问题。

-法律支持组：提供法律咨询服务，确保农民工的合法权益不受侵害。

-后勤保障组：确保在应急处置过程中，资源和资金的及时到位。

四、应急处置流程

4.1事件报告

-报告渠道：农民工可通过热线、信件、在线平台等多种渠道报告纠纷事件。

-信息反馈：信息收集组在接到报告后，需在1小时内反馈至应急处置领导小组。

4.2初步评估

-信息收集：信息收集组需对事件进行初步评估，确定纠纷性质及严重程度。

-分级处理：根据评估结果，决定是否进入应急处置程序。

4.3应急响应

1.启动应急机制：在严重事件发生时，领导小组立即启动应急机制。

2.调解会议：调解协调组需在24小时内组织调解会议，邀请用人单位和农民工参与。

3.法律支持：法律支持组提供必要的法律咨询，确保调解过程合法合规。

4.4后勤保障

-资金支持：后勤保障组需准备应急资金，确保民工的基本生活需要。

-信息通报：在调解过程中，及时向各相关部门通报进展情况。

4.5现场清理

-问题解决后：确保所有问题得到合理解决后，信息收集组需整理出一份事件处理报告。

-信息反馈：将处理结果反馈给相关部门及农民工本人。

4.6事后总结

-总结会议：应急处置结束后，召开总结会议，分析事件原因，评估处理效果。

-改进措施：根据总结结果，调整和完善相关工作流程和机制。

五、物资清单与资源配置

5.1应急物资清单

1.法律咨询电话：确保法律支持组能及时联系专业律师。

2.应急资金：预留一定的应急资金用于支持受害农民工的生活。

3.信息收集工具：如问卷、记录表、电脑等。

5.2资源配置方案

-人员配置：确保信息收集组、调解协调组、法律支持组及后勤保障组人员到位。

-资金配置：根据预案需要，定期申请并拨付应急资金。

六、评估机制

6.1评估指标

1.处理及时性：评估应急响应的及时性，确保在规定时间内完成调解。

2.解决率：统计通过调解解决问题的比例，确保高效处理纠纷。

3.满意度调查：对参与调解的农民工进行满意度调查，了解其对处理结果的满意情况。

6.2反馈机制

-定期评估：定期对预案实施情况进行评估，提出改进建议。

-信息共享：将评估结果与各相关部门共享，为未来的决策提供依据。

七、总结

本预案旨在通过明确的组织结构、详细的应急流程和合理的资源配置，确保在农民工劳资纠纷发生时，能够迅速反应并有效处理。通过不断完善和评估该预案，提升应对突发事件的能力，维护农民工的合法权益，促进社会的和谐稳定。