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促进特色种植产业高质量发展三年行动计划（2024—2026年）

为贯彻落实乡村振兴战略，进一步促进特色种植产业延链补链，加快培育龙游黄茶、柑橘、中药材三大特色种植产业，助推农业产业现代化进程。结合龙游实际，制定新一轮龙游县促进特色种植产业高质量发展三年行动计划。

一、指导思想

为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央、省市关于农业特色产业发展的决策部署，充分挖掘我县特色种植产业资源与优势。按照“绿色生态、特色精品、安全道地、高效发展”的总体要求，以“产业规模化、生产标准化、产品品牌化、营销市场化”为导向，重点突破，点面兼顾，努力解决“生产、技术、品牌、市场”瓶颈，促进龙游特色种植产业高质量发展。

二、工作目标

1.产业规模化。三年扩种龙游黄茶面积0.3万亩以上，龙游黄茶规模达到1.3万亩以上，年产量达到300吨，产值达到1.3亿元。新种植或高位嫁接优质柑橘0.3万亩、扩种中药材0.3万亩。

2.生产标准化。建设或提升一批标准化龙游黄茶生态茶园、茶叶示范加工厂。龙游黄茶产品实现系列化、标准化开发，加强多茶类、黄茶精深加工和衍生产品的研发，积极开拓市场，龙游黄茶加工和整体装备水平得到较高提升。分别建设、提升改造黄茶、柑橘、中药材标准化生产基地或加工厂6个、2个、3个；建设、改造柑橘设施大棚0.1万亩；建设柑橘无病毒良种繁育中心1个、中药材种子种苗繁育基地3个；创建省级标准的标准化生产基地如省级“生态茶园”“精品果园”“道地药园”等各1个。

3.产品品牌化。新增SC认证加工企业10个，把龙游黄茶打造成为长三角区域知名茶叶品牌和“品种黄茶”第一品牌，提升公共品牌价值，培育2-3个具有一定知名度的龙头企业黄茶品牌。研发衍生日化、药用等系列产品1个。

4.营销市场化。至2026年，重构县域茶叶交易体系和拓宽销售渠道，重点培育龙游黄茶交易中心（东日农批市场内），提高知名度，打造成中国黄茶集散中心。同时开拓县外市场，培育一批茶叶专业经销商和经营店，大力推广直播等线上营销。争取培育一个年销售额1000万元以上的龙头黄茶企业。建设或提升黄茶、柑橘、中药材展销中心各1个，完善市场网络，深耕产业文化，探索市场营销发展新路径。

三、工作重点

（一）扩大规模种植、提升基地标准化生产水平

1.扩大名优品种规模种植。坚持依法依规开发和生态保护，充分挖掘闲置农用地资源，积极流转土地促进连片种植，实现规模化、标准化种植。在适种区域内扩种龙游黄茶茶园（茶树品种为中黄3号），鼓励老茶园（鸠坑群体种低产衰老茶园）换植龙游黄茶种植，种植符合《龙游黄茶生产规程》（DB330825/T010-2019）标准；推广柑橘高产高效轻简化栽培、设施精细化栽培技术，缩减椪柑比例，配以优质新品种搭配种植，加快形成早、中、晚熟期比例合理的柑橘品种体系；扩大玳玳、黄精等中药材种植规模，因地制宜引进新老浙八味、衢六味、民族药等道地药材种植，示范推广“中草药+农作物”等“药+X”新型轮作模式。

2.规范基地建设管理标准。严格按照生产技术规程，高标准高质量建园和管理，提升基础设施建设，建设标准化生产基地、种子种苗繁育基地；加强源头管理，对规模以上园区建档立案，理清品种权属关系，纳入质量安全追溯管理体系，实现“有源可溯、有据可查”。严禁剧毒、高毒农药使用，全面推广有机肥替代、绿色防控、喷滴灌节水、覆膜除草、轻简化栽培等技术；鼓励制定特色种植产业生产技术规程。

（二）培育壮大农业经济主体、拉伸农业产业发展链条

1.开展加工中心提升建设。支持规模加工主体按食品加工条件开展加工厂房及冷库等新建、改造、扩建，引进新型加工工艺与设备。

2.优化产业发展服务。发挥团队“智囊”的作用，充分利用科研院所、院校专业资源，建立特色种植产业专家团队，聘请种植加工、生物医药、日化、产品设计、营销策划等领域专家，通过专家团多领域需求调研交流，指导龙游开展特色产业种植加工、品牌打造和市场运作。开设多种形式的产业技术培训活动，积极组织主体参加农民素质提升培训，鼓励主体参加专业技能竞赛等活动，促进新老农人开展传统与新兴技能技术切磋交流，提升从业人员技能知识储备。

3.培育壮大龙头企业。发挥各产业协会的带头和管理作用，加强对苗木购销、农时用工、行业准则、品质标准、指导定价等综合管理，创新经营方式，以产业龙头企业为核心，鼓励采用兼并、收购、参股等形式，形成利益共同体，做大做强龙头企业或发展成集团经营模式；探索龙游特色种植产业发展基金、贷款贴息等多种形式金融支持模式；支持龙头企业采取“公司+基地+农户”合作模式，采用“订单农业、契约农业、土地入股、管理承包、基地认领”等灵活形式，扩大经营规模，建立利益共享机制，解决“散、小、弱”的瓶颈问题，加快由生产经营型向品牌经营型、资本经营型转变。

4.扶持功能农业开发。开