DB31T-食品冷库经济运行管理标准编制说明.docxVIP

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上海市地方标准《食品冷库经济运行管理标准》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本标准任务由上海市市场监督管理局于2020年6月29日下达，根据沪市监标技〔2020〕304号文，《风机系统节能改造技术规范》列入2020年度第四批上海市地方标准制修订项目计划第14项。

（二）预期的社会经济效果

通过本标准的制定，将促进冷库用户和冷库承建商的科技创新、科学管理，推进上海市冷库行业的节能工作，促进企业技术创新、管理升级，通过淘汰落后、鼓励先进等措施降低冷库能源消耗，推进行业的低碳发展，实现可持续发展。

（三）提出单位、主要起草单位和技术归口单位

本标准提出单位：上海市经济和信息化委员会、上海市发展和改革委员会。

本标准起草单位：上海市能效中心（上海市产业绿色发展促进中心）、上海海洋大学、上海节能技术服务有限公司、农业农村部冷库及制冷设备质量监督检验测试中心（上海）、上海冷链装备性能测试与节能检测评价公共服务平台等。

本标准技术归口单位：上海市能源标准化技术委员会。

（四）主要工作过程

上海市能效中心接获上海市质量技术监督局下达的任务后，即与上海海洋大学等单位一起着手成立《食品冷库经济运行管理标准》修订编制组，标准起草工作由上海市能效中心、上海海洋大学、农业农村部冷库及制冷设备质量监督检验测试中心（上海）、上海冷链装备性能测试与节能检测评价公共服务平台、上海冷链协会等单位代表参加。

2020年7月，标准编制组由上海市能效中心召集，于上海能效大楼召开了“食品冷库经济运行管理标准”修订启动会，会议制定了各标准修订工作各阶段工作计划，就工作目标、工作程序、时间节点作布置并将调研任务落实至参加单位。

2020年7月-2021年2月，编制组听取了冷库用户单位、冷库设计和施工单位、行业协会、设备制造企业、冷库性能测试的第三方检测机构等关于标准修订的建议。

2021年2月27日形成《食品冷库经济运行管理标准》修订稿，后续标准编制组内部进行多次讨论和修改，于4月底形成征求意见稿。

2021年5月20日、5月25日分别以视频会议形式或电话对各专业在编写中的相关技术难点问题，进行了集中讨论。编制组成员，结合国标《冷库设计规范》、上海地标《冷库单位产品能源消耗指标》讨论，制定本标准修订条文。

2021年5月30号，标准修订组基本完成了《食品冷库经济运行管理标准》修订稿草稿，并发往相关企事业单位征求意见。

2021年11月11日由上海市能效中心组织，于上海市能效中心召开了本标准的草稿征求意见及讨论会，在此基础上，编制组完成本规范的征求意见稿。

2022年4月19日由上海市能效中心组织，依托腾讯会议在线召开了有近40位专家参加的标准（报批稿）稿征求意见及讨论会，在此基础上，编制组完成本标准的征求意见稿。专家就标准名称进行了充分讨论，原标准名称为《食品冷库经济运行管理标准》，现建议名称修改为《食品冷库经济运行》。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）制定标准的原则

1、标准编写格式按照GB/T1.1的要求，引用标准采用最新版本。

2、制定标准的目的是规范冷库运行的以节能为主导的经济性评价，指导冷库行业的节能减排工作，标准必须适应冷库运行节能技术的发展方向，满足行业、企业可持续发展的需要，同时符合上海市节能减排的政策要求。

3、标准的内容尽可能从实际应用出发，适合实际操作。

（二）制定标准的主要内容

1、范围

本文件适用于以储藏为主的大型、中型食品冷库，小型冷库也可参照执行。大中小型冷库的定义，详见GB50072。

2、基本规定

第5.1条冷库的设计、设备配置或更换

第5.1冷库的设计，应严格执行GB50072冷库设计规范，应选用节能环保型制冷剂。

第5.2冷库的安全要求，应严格执行GB28009的规定。

第5.3冷库的管理，应执行GB/T30134冷库管理规范。

第5.4冷库建设后的技术文件，如设计、施工、调试、检测、维修及评定等技术资料应齐全，并妥善保存。

第5.5根据冷库公称容积规模和管理工作量大小，应配备相应专职管理人员，特种设备作业人员应持证上岗。

第5.6冷库用电量，应单独进行计量，配置电度表及其他计量仪表等，仪表配置应符合DB31/595数据采集要求，冷库宜开展能源计量活动。

3、经济运行管理

第6.1冷库应建立健全相应的运行管理制度。

第6.2管理部门应建立设备的技术档案，如设备运行日记、主要设备样本、说明书、合格证及操作维修检测资料等。

第6.3宜采用信息化的技术与装备自动采集主要设备运行数据，数据记录包括但不限于压缩机、制冷剂或载冷剂泵、水泵、冷却风机等设备的启动和停机时间，按照GB/T30134要求，操作人员应至少每隔2h做一次巡视检查并做好运行记录，为检查