大中型水库移民避险解困试点项目管理办法.docx

PAGE

1-

大中型水库移民避险解困试点项目管理办法

第一条为了做好大中型水库移民避险解困试点实施工作，规范和加强试点项目管理，根据国家和我省大中型水库移民避险解困试点工作的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于我省大中型水库移民避险解困试点实施方案的编制、审批，项目的实施、监督检查和验收。

第三条试点项目包括:

（一）安置点建设用地平整、地基处理；

（二）安置点水、电、路等配套基础设施建设；

（三）帮扶对象安置住房建设；

（四）安置点生态建设及环境保护；

（五）帮扶对象的产业扶持和技能培训；

（六）支持安置地经济社会发展的其他项目。

第四条大中型水库移民避险解困试点项目管理工作坚持“政府统一组织、部门分工实施”的原则。

第五条试点县应当组织编制试点实施方案，实施方案应达到初步设计阶段的工作要求。其中，帮扶对象搬迁至当地集中安置点的，或以非移民资金为主建设的配套基础设施项目，实施方案应主要说明建设单位、建设地点、建设规模、建设时间及房屋的户型面积等情况。

第六条实施方案主要内容包括：

（一）安置住房建设实施方案；

（二）配套基础设施建设实施方案；

（三）帮扶对象建（购）房补助资金的发放标准、程序、方式；

（四）搬迁安置工作进度计划；

（五）帮扶对象产业扶持和技能培训方案；

（六）帮扶对象原有住房的拆除方案；

（七）安置点生态建设及环境保护方案；

（八）移XX益保护及稳定措施。

第七条试点实施方案由县级人民政府确定的单位组织编制，经县级人民政府同意后，由县级发改、财政、水利（移民）部门联合报市级发改、财政、水利（移民）部门审查批复。批复文件及实施方案报省级发改、财政、水利（移民）部门备案。

第八条经批复的试点实施方案应严格执行，任何单位和个人不得随意变更。确需变更的，须报经原审批部门同意，并报省级发改、财政、水利（移民）部门备案。

第九条试点单项工程实行“谁出资、谁负责、谁管理”的原则。多部门出资建设的项目，由主要出资部门按本行业项目管理有关规定执行。

第十条帮扶对象安置房，采取统建和移民自建方式建设。移民自建的，县级有关部门要做好技术指导和服务。

第十一条统建安置房及配套基础设施项目，实行项目法人责任制、招投标制、合同管理制和建设监理制。

第十二条试点县应以试点村为单元，以帮扶对象为主体，成立试点项目群众监督小组，对试点项目实施进行全程监督。

第十三条单项工程项目由项目主要出资部门，依据项目技术规范，在实施完成后半年内组织其他出资部门和有关单位进行验收。

所有单项工程项目验收合格后，由县级人民政府对试点项目组织初验，市级发改、财政、水利（移民）部门组织验收。

第十四条试点县项目实施单位应加强项目建设管理。各级发改、财政、水利（移民）部门应加强对项目实施及资金使用情况的监督检查。

第十五条试点单项工程档案由工程建设单位按照档案管理有关规定收集管理。

试点县项目档案由项目实施单位负责管理。试点县项目档案主要包括下列内容:

（一）帮扶对象搬迁安置意愿调查表；

（二）帮扶对象搬迁安置协议；

（三）帮扶对象建（购）房补助资金的发放表；

（四）单项工程主要资料；

（五）试点项目验收资料；

（六）其他相关资料。

第十六条试点项目的监督检查按照《XX省大中型水库移民后期扶持工作监督检查和责任追究办法》（X监发[2007]8号）有关规定执行。

第十七条各试点县可根据本办法制定实施细则。

第十八条本办法自发布之日起30日后施行，试点项目实施完毕后自行废止。