【国开(中央电大)行管本科《政府经济学》十年期末考试论述题题库(分.pdfVIP

【国开(中央电大)行管本科《政府经济学》十年期末考试论述题题库(分--第1页

【国开（中央电大）行管本科《政府经济学》十年

期末考试论述题题库（分学期版）】

国开(中央电大)本科《政府经济学》十年期末考试论述题库(分学

期版)说明：试卷号：1189。

2021年7月试题及答案30.什么是政府经济？如何理解政府经

济？答：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行

为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

可以从以下几个方面理解政府经济：

(1)政府经济活动的主体是各级政府。即狭义的政府，也就是国家

行政机构。政府是市场经济运行中的重要主体，其行为与企业、个人

相比，存在根本区别。企业、个人经济行为是追求私人利润的最大化，

而政府经济以社会公共利益最大化为目标。政府经济活动是市场供求

平衡的重要条件，如从市场主体角度分析，则政府是市场上最大的买

主，一定时期内政府采购总额、采购商品和劳务的结构，对市场供求

关系具有重要影响。

(2)政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并

对国民经济运行进行宏观调控。企业、个人经济活动，是从事商品和

劳务的生产和供给，而政府经济是以财政收支为核心，实质上是一种

收入分配和再分配，以及以此为基础的宏观管理。政府机构不直接创

造任何物质财富，政府财政收入来自企业和个人缴纳的税收，构成支

出所提供公共服务的物质基础，政府宏观调控能力的强弱，很大程度

上取决于政府财政集中的财力多少。

(3)政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济

管理。与企业、个人等微观经济活动不同，政府经济是以组织财政收

入、安排财政支出的方式进行资源配置，履行政府职责，并以收支为

基础开展宏观管理，即对生产、流通、分配和消费等整个国民经济运

【国开(中央电大)行管本科《政府经济学》十年期末考试论述题题库(分--第1页

【国开(中央电大)行管本科《政府经济学》十年期末考试论述题题库(分--第2页

行过程进行有效调控。

(4)政府经济的依据主要是社会公共权力。政府之所以能够强制地、

无场地、固定地征收税收等收入，满足其支出需要，就是因为政府是

公共权力机关，掌握着法律等强制手段，对违规者予以处罚，以维护

社会公共利益。

(5)政府经济的目的是满足社会公共需要。通过教材有关章节的论

述，我们可以看出，在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决

企业、个人不能或不能有效解决的问题，克服市场缺陷，满足社会公

共需要，于企业、个人的生产经营活动目的有根本区别。

31.理论联系实际论述社会主义市场经济条件下的政府经济职能。

答：社会主义市场经济条件下，政府经济职能是政府职能的一个

重要组成部分，指政府从宏观社会经济生活的角度，对国民经济进行

全方位的规划、组织、协调、服务和监督，是为保障经济平稳运行、

推动经济持续健康发展而采取的一切方法、方式、手段的总称。具体

包括：

一、资源配置职能1.涵义：主要是将一部分社会资源集中起来，

形成财政收入，然后通过财政支出分配活动，由政府提供公共物品和

服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置

效率的最优状态。

2.范围：应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。

(1)满足政府履行职能的需要;(2)市场不能有效提供而社会又需要的准

公共物品和服务支出;(3)对社会资源配置的引导性支出。

3.机制和手段：(1)根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的

基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上

实现高效的社会资源配置原则;(2)优化财政支出