市县科技发展五年规划.pdfVIP

市县科技发展五年规划

科学技术是第一生产力，是经济发展和社会进步的主导力量，是加快经济结构调整和产业升级的决定性

因素。党的十七大提出加快经济发展方式转变的战略任务，并指出加快经济发展方式转变一个重要的方

面就是要依靠科技进步、劳动者素质提高以及管理创新。后金融危机时期复杂的国际国内环境，对区域

经济竞争力和科技创新能力的提升提出了更高的要求。“十二五”是我国经济结构战略性调整的关键阶

段，也是我市依靠科技进步，加快经济发展方式转变和产业结构优化升级，实现经济社会又好又快发展

的关键时期。面对日趋激烈的市场竞争，充分认识我市科技发展面临的机遇和挑战，研究制定市科技发

展“十二五”规划，对于理清发展思路，明确发展目标，改善发展环境，优化资源配置，加强自主创新

体系建设，促进全市经济社会协调发展，意义重大。一、“十二五”科技发展的背景和基础

期间，在市委、市政府的正确领导下，围绕省委“两个先行区”建设和对提出的“三个先行”的要求，

认真贯彻落实《省建设海峡西岸经济区纲要》，立足我市经济社会的实际和发展需求，积极对接长三角

，深入拓展东北一翼，全面实施环三都澳区域发展战略，各项建设取得明显成效。我市科技工作紧紧围

绕加快海峡西岸经济区东北翼中心城市崛起和进一步提升环三都澳经济区的核心竞争力的战略部署，依

照《市经济社会发展规划》，大力实施“科教兴市”和“人才强市”战略，加大科技创新和科研开发力

度，促进科技进步与经济、社会发展的紧密结合。至年底全市科技进步对经济增长的贡献率达到45％，

有力地推动了全市经济社会的快速发展，为“十二五”科技与经济互动发展奠定了良好基础。

（一）市科技发展的现实基础

1、高新技术产业发展较快。期间，全市大力发展高新技术产业，重点培植高新技术企业，到年底，全

市经认定的国家高新技术企业已达20家。高新技术企业的快速成长，使我市高新技术产业发展保持持续

增长态势，初步形成分工明确、特色鲜明的新能源、新材料、生物与新医药、电机、船舶等产业良性发

展的新格局。

2、自主知识产权成果增多。期间，全市累计申请专利2057件，年均递增15%以上，专利授权1142件，其

中发明专利申请264件，发明专利授权43件，进步明显。全市共取得各类科技成果131项，其中省级以上

59项；受奖励106项。年我市被国家知识产权局和国家工业和信息化部确认为首批全国中小企业知识产

权战略推进工程实施城市，是省唯一入选的城市。知识产权意识的提升和专利技术的推广运用，使我市

企业逐步走上以专利保护创新、以创新推动发展的良性轨道。

3、科技项目实施成效明显。期间，全市通过集成各类科技资源，充分发挥科技项目对地方经济社会发

展的带动作用，提升了传统产业的水平，推进了高新技术产业的快速发展。到年末，全市共组织实施国

家、省、市各类科技项目390项，争取到国家、省级项目研究开发经费7570万元。特别是从年省科技厅

启动区域科技重大项目以来，我市共争取区域科技重大项目16项，获科技经费1200万元。“替诺福韦酯

复合盐及其胶囊剂新药的临床前研究”项目获省科技重大专项立项，单项扶持经费就高达250万元。“

混合动力客车及其关键部件研发及产业化”项目成功入选省科技重大专项。一批重大、重点科技计划项

目的实施，为全市经济发展和社会进步提供了强有力的科技支撑。

4、科技创新体系初步形成。期间，我市深入实施技术创新工程，组建了电机工程研究院以及食用菌、

茶产业、水产、汽摩配件、新材料、生物医药、船舶修造等八个行业研发中心，截至年底，八个行业研

发中心累计承担科研项目33项，柔性引进高端技术人才参与项目研发70多人次，安排省、市、县三级科

研经费2000多万元，引导和带动企业科研投入7400多万元，取得科研成果23项，有效解决了长期制约我

市科技创新的资金、技术和高层次人才匮乏的问题，极大增强了传统产业的自主创新能力。此外，还建

成高新技术产业服务中心（科技企业孵化器）和院士科技园，市生产力促进中心也被认定为国家级示范

生产力促进中心，不断完善的科技创新体系，促进了高新技术企业的发展，至年底，全市共有省级创新

型企业3家，创新型试点企业31家；省级企业技术中心11家，市级企业技术中心28家。

5、科技服务体系不断完善。期间，我市不断完善科技服务体系，积极发挥其桥梁和杠杆作用，在推进

信息的传递与沟通、资源的整合与优化、人才的培训与交流等方面取得显著成绩。建立基层科技服务站

20个、实施适用技术培训100多场次，开展科技下乡和科技扶贫活动300余场次，组织“百名专家”深入

企业和基层开展农业