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鄱阳县疾病控制预防中心突发公共卫生

事件应急预案

一、工作目标

鄱阳县疾病控制预防中心突发公共卫生事件应急预案旨在建立健全突发公共卫

生事件防控体系，提高防控能力，确保在突发公共卫生事件发生时，能够迅

速、高效、有序地开展应急处理工作，最大限度地减少突发公共卫生事件对人

民群众健康和生命安全的影响，维护社会稳定和经济发展。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

（1）加强日常监测和预警，做好疫情、食物中毒等突发公共卫生事件的预防工

作。

（2）定期组织突发公共卫生事件应急演练，提高应对突发公共卫生事件的能

力。

（3）加强健康教育，提高人民群众的自我防护意识和能力。

2、依法管理、统一领导

（1）严格按照国家有关法律法规和政策规定，开展突发公共卫生事件的防控工

作。

（2）成立突发公共卫生事件应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一协

调。

3、快速反应、运转高效

（1）建立健全突发公共卫生事件监测、报告和信息发布制度，确保信息畅通。

（2）制定详细的应急预案，明确各部门、各环节的职责和任务。

（3）确保应急物资、设备、人员等资源充足，提高应急处理能力。

三、组织管理

1、成立突发公共卫生事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥全县突发公共卫

生事件的防控工作。

2、设立专家咨询组，为突发公共卫生事件应急处理提供技术支持。

3、成立疫情防控组、医疗救治组、物资保障组、新闻报道组、社会治安组等专

项工作组，具体负责各项应急处理工作。

4、建立健全应急值守制度，确保突发公共卫生事件发生时，能够及时、有效地

开展应急处理工作。

5、加强与上级部门、周边地区以及相关部门的沟通协作，形成突发公共卫生事

件防控的合力。

四、预防措施

1、加强卫生管理

（1）完善卫生管理制度，确保卫生管理工作的规范化和制度化。

（2）加强对公共场所、学校、餐饮单位、医疗机构等场所的卫生监督和检查，

严格执行卫生标准和要求。

（3）加强对生活饮用水的卫生监测，确保水质安全。

（4）加强粪便、垃圾、病死动物等废弃物的无害化处理，防止疾病传播。

2、改善卫生条件

（1）加大基础设施建设投入，改善城乡环境卫生条件。

（2）加强农村改水、改厕工作，提高农村卫生水平。

（3）推广健康生活方式，提高居民家庭卫生状况。

3、开展健康教育

（1）制定健康教育计划，针对不同人群开展针对性的健康教育活动。

（2）通过广播、电视、网络、宣传栏等多种形式，普及卫生知识，提高人民群

众的自我保健意识。

（3）加强对学校、社区、企事业单位等场所的健康教育，培养健康生活方式和

行为习惯。

（4）定期举办健康教育培训班，提高健康教育工作人员的业务能力。

（5）加强与卫生、教育、媒体等部门的合作，形成健康教育的合力，提高全社

会健康素养。

五、监测和报告

1、突发事件监测

（1）建立完善的监测预警体系，对可能发生的突发公共卫生事件进行定期监测

和评估。

（2）加强对疫情、食物中毒等突发公共卫生事件的监测，确保及时发现潜在风

险。

（3）利用现代信息技术，如大数据、人工智能等，提高监测的准确性和时效

性。

（4）建立多渠道监测网络，包括医疗机构、疾控中心、学校、社区、企业等，

形成全方位、多层次的监测格局。

（5）定期对监测数据进行汇总分析，为制定预防措施和应急响应提供科学依

据。

2、突发事件报告

（1）建立明确的报告程序和责任人制度，确保突发公共卫生事件能够及时、准

确、完整地上报。

（2）制定突发事件报告标准，对疑似或确诊的突发公共卫生事件进行分类报

告。

（3）建立24小时应急值守制度，确保报告渠道畅通，对收到的报告及时处

理。

（4）鼓励社会公众、企事业单位等主动报告可疑的突发公共卫生事件，建立举

报奖励制度。

（5）对报告的信息进行严格的保密，保护报告人的合法权益。

（6）在接到报告后，立即启动应急预案，按照规定流程和时间要求，逐级上报

至上级疾控部门和政府部门。

（7）加强与媒体的合作，及时、透明、准确地发布事件信息，避免不实信息和

恐慌情绪的传播。

六、应急反应

（一）传染病

1、一般突发事件

（1）启动应急预案，立即组织专业人员开展现场调查和处置。

（2）对病例进行隔离治疗，对密切接触者进行医学观察。

（3）加强疫情监测，及时掌握疫情动态。

（4）开展健康教育，提高公众的防控意识和能力。

（5）根据需要，调集必要的医疗资源和物资，确保患者得到及时救治。

2、重大突发事件

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