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中国人社局劳动保障网人社局关于劳动保障维权

的调查报告

作为全国首批农村劳动力转移就业“”示范县和农民工反乡创业“”试点

县的__，每年以8万人次的转移就业，年创收超过10亿元，支撑起农村

经济的半壁江山。如何加强劳动监察执法、强化劳动保障维权、把保障农

民工合法权益作为劳动法制、民生工程的重点?带着这个问题，结合去年

开展的劳动法制宣传年活动就__劳动保障维权进行了调查。

劳动保障维权的具体措施

广泛宣传：该县通过劳动法规宣传年活动在县广播电台《法之声》栏

目开办劳动保障维权系列讲座;充分利用春节农民工大量返乡的黄金时期

通过春“风行动”、科技“之春”、高校毕业生就业服务月、__咨询热线、

“12.4”普法宣传日等活动在农民工流动相对集中的建筑施工单位向农民工

和用工企业老板、工头大力宣传劳动保障政策法规;利用广播、电视、报

刊、网站等媒体广泛宣传报道在劳动法规主题宣传年活动中的具体做法、

典型事迹和取得的成效。营造广泛的舆论宣传环境。在全县掀起了学法懂

法守法热潮，不但提高了劳动执法能力，而且增强了企业劳资双方法制观

念和自身维权保护意识。该县98篇涉及劳动法规的宣传稿件及典型报道

等通过中省市主流媒体、专业报刊、门户网站刊发。在社会上产生积极良

好的影响，特别是《__县今年为农民工追欠工资1730万元》等获全省新

闻宣传优秀奖受到__日报传媒集团、__市委宣传部、县委县政府的表彰奖

励。

主动出击：该县以贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》)

三法为契机，定期不定期地对用工企业开展劳动专项检查、日常巡查及劳

动保障维权综合执法大检查，针对与劳动者劳动合同签订率低、社会保险

参保率低，建筑工程施工领域拖欠农民工工资“两低一拖欠”的重点企业采

取职工花名册、劳动合同书、规章制度、工资支付、社会保险缴费记录

五对照“”的办法，随机抽查、核对，掌握企业劳动用工情况，边查边纠，

规范了企业劳动用工行为，从源头上消除用工单位违法违规行为，切实保

障了劳动者的合法权益。过去五年，县人社局共开展劳动保障执法检查

27次，检查用人单位565户，涉及职工近1.3万人;受理各类举报投诉案

件135起、劳动争议案件78起，时效期内结案率达100%;解决各类农民

工工资拖欠问题63起，为近5000名农民工追回工资4800余万元。

提前介入：自2013年以来，在政府投资项目的建筑施工企业推行农

民工工资保证金制度，积极参与县上重大项目建设的项目招标、资金拨

付、企业用工、竣工验收等全过程，建立了__县工程建设领域农民工工资

保证金专户、专人管理、专款专用。并且成立了“__县农民工工作支付专

项整治行动领导小组”。截止2016年底，已累计征收保证金6200余万

元，有效遏制了企业拖欠农民工工资现象，出现了劳动关系的和谐稳定和

劳动保障维权的良好局面。农民工工资保证金成为保障农民工工资的护“

身符”、拖“老板”的紧箍咒“”、劳动保障维权的杀手锏“”。自2016年至

2017年3月底，共追欠农民工工资、帮助挽回经济损失3448万元，涉及

1200余农民工，从而使农民工劳动应得的辛苦血汗钱从赖经理“”手中完璧

归赵。2017年元旦、春节期间拖欠农民工工资及所涉及到的人员、数量

与去年同期相比明显降低。成为该县劳动保障维权工作的一大亮点!

建立平台：充分利用微信息“”网络资源，通过QQ群、微博、微信新

媒体创建“__县劳动保障执法”公众平台，更加方便、快捷的向农民工提供

无微“”不至的法律保障和援助服务，形成良好的维权氛围，凡涉及劳动保

障维权的一一做到有诉必接、有案必查、有欠必追!该县广城镇村民倪安

等数名劳动者到县人社局投诉工资被拖欠问题，经县劳动监察大队立案调

查，认定__县某公司拖欠倪安等16名农民工工资共计__.50元属实。并责

成该公司如数发放倪安等16名农民工被拖欠的工资。

延伸基层：重点加强对乡镇基层劳动保障的业务培训，提高基层社保

工作人员和城区劳动保障协管员劳动保障维权基础知识、业务素质和工作

能力。从而使劳动保障维权进一步向基层生产一线延伸。近