无人机法律法规与安全飞行（第2版）课件：民用航空法概述-2.pptx

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民用航空法简介

第一节

第二节

民航法的特性

民航法的由来

民航法的发展历程

国内民用航空适航规章体系

第三节

第四节

第五节

民航法的组成和具体表现形式

现在国际上影响力比较大的国际条约包括什么

《民航法学》

《国际法的一般原则和习惯法》

《国际组织的立法或准立法文件》

《国际民间航空组织通过的决议》

《国际间合同性协议》

《多边国际公约》

《双边协定》

《国内法及法院判例》

国际条约；

国际法的一般原则和习惯；

国内法以及法院判例；

其他。

国家及其他国际法主体之间所缔结，以国际法为准，确定其相互关系中的权利和义务的一种国际书面协议，也是国际法主体间相互交往的一种最普遍的法律形式。

国际条约是指国际法的首要渊源。

广义的条约除以条约为名的协议外，还包括公约、宪章、盟约、规约、协定、议定书、换文、最后决定书、联合宣言等。

狭义的条约仅指重要的以条约为名的国际协议，如同盟条约、边界条约、通商航海条约等。

按照条约的参加国数，条约可分为双边条约即两个国际法主体间缔结的协议、多边条约即两个以上国际法主体间缔结的协议和国际公约即多数国家缔结或参加的通常对非缔约国开放的协议。

拓展：

1.一般性的国际条约通常是大多数或多数国家参加的，主题事项涉及世界性问题，起着创立一般适用的国际法原则和规则的作用。

2.特别条约一般由两个或几个国家为特定事项缔结的。

3.国际条约是国际私法规范赖以存在的基本形式之一。

相关国际条约介绍

①1929年，在华沙签订《统一国际航空运输某些规则的公约》

--解决国际航空运输过程中的问题。中国于1958年7月加入该公约。

国内航空运输

国际航空运输

航空运输

②1944年，在芝加哥签订《国际民用航空公约》

——解决在国际间飞行的技术问题。中国与1974年2月加入该公约。

③1963年，在华沙签订《东京公约》

——航空器内部违法与犯罪问题；中国与1978年加入该公约。

④1970年《海牙公约》

——非法劫持航空器的问题；中国与1980年加入该公约。

⑤1971年《蒙特利尔公约》

——危害航空器安全的行为问题。中国与1980年加入该公约。

国际法

国际条约、国际惯例

源于

被国际社会接受和承认

国际惯例

国际习惯法规则

法律效益依次减小。

我国民航法体系的构成

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1

一部法律

2

27部行政法规和行政法规性文件

3

115部现有规章

我国民航法以《中华人民共和国民用航空法》为核心。

我国民航法律体系

《中华人民共和国

民用航空法》

国务院通过由总理以国务院令发布或授权中国民航局发布的民用航空行政法规

全国人大常委会通过由国家主席签署主席令发布。

《民用航空器适航管理条例》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《中华人民共和国飞行基本规则》等。

CCAR－ChinaCivilAviationRegulations即中国民航规章的缩写，也是指中国民航规章体系，民航局局长以民航局令发布的各类民用航空规章。

《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》（CCAR-61）

《一般运行和飞行规则》（CCAR-91）

《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》（CCAR-135）

现代民航法的发展（完善）

民航法的发展历史的三个阶段

人类飞向天空的第一步？

Montgolfier兄弟，法国人，人类航空史的先驱。1783年11月21日，蒙特哥菲尔兄弟将他们精心制作的热气球在巴黎市中心放飞，飞行时间25分钟，创造了人类首次升空的历史，这是人类飞向天空的第一步！

1784年，巴黎政府便发布了治安法令，规定没有警察当局的批准，禁止热气球升空，这一法令被誉为是航空史上第一部航空法。

B

1902年，福希尔提出了第一部国际航空法典的建议草案:《浮空器的法律制度》。

C

1903年，美国的莱特兄弟成功试飞人类第一架飞机。

D

1910年，欧洲19国在巴黎开会讨论国际航空立法问题，会议围绕航空自由和领空主权进行了激烈的讨论。

A

1889年，法国巴黎召开了第一次讨论航空法的国际会议。

第一次世界大战期间，航空技术被广泛用于战争。

战争刺激了航空技术和航空制造业的发展，为战后和平时期大力发展民用航空准备了物质条件。

航空飞机应用于战争之后，需要有一定的法律来规定各国的航空飞行的相关事宜。

1916年，未参与大战的美洲大陆各国，在智利首都圣地亚哥举行的泛美航空会议上通过了一套原则。为战后欧洲乃至全世界的国际航空立法准备了条件。

巴黎