政党的产生和发展课件.pptVIP

政党的产生和发展;一、政党概述;政党的特征;政党与政府、社会等关系;政党的产生与发展（1）;政党的产生与发展（2）;政党的产生与发展（3）;政党的产生与发展（4）;二、政党制度;资本主义国家政党制度;社会主义国家的政党制度;中国的政党制度;三、政党政治;西方政党政治的主要发展趋势;台湾的的政党政治;四、中国共产党的转型：从革命党向执政党的转型;（三）、中国政治语境下政党概念使用的逻辑

我们所使用和面对的政党理论，主要是两个体系。一是主要来源于西方资产阶级政党实践的政党理论，二是来源于无产阶级政党实践的马克思列宁主义的政党学说。

?“革命党”向“执政党”转变的表述，不仅与马克思主义经典学说的表述有差异，与西方政党学理论的元概念的规范表述之间也是有差异的，这种差异是基本历史背景上的差异和现实政治实践之间的差异。

执政党概念的明确提出，表明中国共产党不仅承认党的任务的变化，承认党的地位和角色的变化，还承认执政党有其执政规律，而执政的中国共产党应该尊重和重视执政规律。

;中国百年的政党政治史;（一）中国共产党的困境:“主权在民”与“党的一元化领导”在实践中的不一致性或矛盾

国民党对于党化国家具有草创之功。

党国一体，简单地讲，就是独大的、占有国家权力的政党对于国家一切权力的垄断。这些权力，既包括政治、经济等可以实体化的社会权力，也包括观念、教育、文化等虚化的话语权力。;（二）中国共产党的困境:一元的组织主体整合多元的社会利益结构

中国共产党的执政基础在改革开放过程中发生了极大的变化,多元化的社会结构与一元化的领导体制之间尖锐的矛盾冲突.

改革开放后，由经济成分多元衍生出利益群体多元，不同利益群体间的博弈已经成为社会常态。中国社会事实上已经进入“压力政治”时代。;（三）党内民主能够推动国家民主吗？

90年代以来“党内民主可以推动国家民主”一说逐渐流行。胡锦涛在十六届四中全会上表示，“发展党内民主是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。”中共十七民主有两个重点:一是基层民主,另一个就是党内民主.;（四）政治??制与参政党政治监督的无力

在事功性的参政议政与批评性的政治监督之间,参政党自身也没有把握好平衡。

在政治监督的效力发挥上缺乏可靠的制度保障。

政治监督的方式方法单一,缺乏创新。;（五）参政党的困境:自身的问题

政治党派的去政治化，政治诤友不可见

党际关系的模糊化与政党成员来源的变化及其限制

政党成员来源的变化与限制

政党领导层与党派机关组织建设面临的问题;（一）中国共产党执政的法理基础

革命党的目的是动员人民。推翻政府不易，变更政府制度很难，社会革命更是极为艰难的事，需要动员最广泛的社会力量。

一旦革命胜利了，革命党必然面临向执政党的转变。革命之后再革命几乎等于回到过去，不断革命等于不断的循环。执政党的目的不是革命。执政党的目的是坚持社会正义，维持社会秩序，促进经济繁荣，保障国家安全。惟将上述四种任务完成得好，方能获得人民的广泛支持，继续执政党的执政地位。丧失了人民的支持，执政党就不得不依赖暴力，就很难持续执政。如果革命党的基本任务是社会动员，执政党的目的是维护已有的体制，让社会在体制下正常运作。;建国之初，我们的合法性是革命的合法性，是通过革命的成功来获得的合法性。革命代表当时大多数人的愿望，这样的合法性是事实上的合法性，在大部分中国老百姓跟着共产党走的情况下，革命成功就是合法性的证明。

改革开放以来,中国共产党执政的合法性主要是通过经济建设，通过经济绩效来体现的。;从内部看，十余年市场化改革的后发效应到现在开始逐渐地显现出来。一方面，是人们从单位人向社会人急剧转变，社会自主性增强，利益结构多元化。另一方面，失业、贫困等问题开始显现，社会矛盾加剧。党内腐败问题也在一定范围内发生和蔓延，党员的意识和构成也跟革命战争年代有了很大差别。

综合国内、国际和党内的大背景，就需要共产党从世界范围内政党政治的发展潮流和演进方向中汲取经验教训，来确定走向。;（1）动员能力

（2）适应能力

（3）包容能力

（4）制度能力;中国共产党现行的规章制度源于列宁的布尔什维克党和第三国际，现在，到了进行全方位的反思和革新的时候了。???

（1）从“先锋队”到开放型政党

（2）从集中制到民主制

（3）从集权制到分权制??;从革命党向执政党转变的途径就是法治化。完成这个转变的标志只有一个，就是法治。何为法治？第一，规定基本法，而不是领袖或者政党，有至高无上的权威；第二，以政府权力之间的分权制衡，特别是司法独立和公务员执法系统的独立，来保障基本法的权威；第三，以考试和考核来选拔公正廉明的司法和执法官吏，保障吏治的清明。;【主要阅读书目】