第八课 法治中国建设 课件高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治.pptx

二十届三中全会;全面依法治国的总目标？;;课程标准;年份省份;法治中国建设;;2、法治国家的特征;角度;（1）按国家机关与非国家机关监督分类：

（2）按民主与法制监督分类

（3）按行政系统内部与外部监督分类;总体要求;

法律层级：

◆五个层次：法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例；

◆效力层级：

（1）宪法至上；

（2）上位法优于下位法：宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞地方政府规章；

（3）根据立法法的规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。下一级不得同上一级相抵触

地方性法规与行政法规相抵触，修改地方性法规。;完善合宪性审查、备案审查制度，提高立法质量

合宪性审查、备案审查是人大加强宪法监督的重要抓手。常委会深入推进合宪性审查工作，对所有提请审议的法律案进行合宪性审查，对法规、司法解释等规范性文件中的合宪性、涉宪性问题进行审查研究，推动制定机关纠正不符合宪法规定、原则、精神的规范性文件。加强备案审查工作，作出关于完善和加强备案审查制度的决定，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，对报送备案的1753件行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律等规范性文件进行主动审查，对公民、组织提出的2878件审查建议逐一研究，督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。

——2024年3月8日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上《全国人民代表大会常务委员会工作报告》;87页探究与分享:（教材变）;（2024广东，17，8分）阅读材料，完成下列要求。

备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。

结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。;参考答案

①坚持党的领导和贯彻落实依法治国方略，通过行使监督权，加强宪法实施和监督，依法撤销和纠正违宪和违法的规范性文件，保障宪法的权威，推进依宪治国。

②坚持民主集中制，完善和加强立法监督制度，增强备案审查工作的规范性，保障宪法法律实施、维护国家法制统一。

③推进信息化建设，实现备案审查工作数字化、智能化，提高工作效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。

④坚持全程人民民主，科学立法、民主立法。积极回应人民群众诉求，充分吸纳民意，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。;四、考点梳理;特征;基本职能;国家职能;;（1）权责法定是指各级政府及其部门的权力和责任都应当于法有据。这里的“法”是指法律、法规和规章。

（2）权责法定的目的在于依法设定政府各部门的权力和责任，避免出现错位、缺位和越位等现象。

①错位，就是“该管的不会管”，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。（乱弹琴）

②缺位，就是“该管的不去管”，是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。（不务正业）

③越位，就是“不该管的也去管”，是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。（狗拿耗子多管闲事）;特征;智能高效的内涵解读

1.智能高效：指政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。

2.如何做到智能高效？

——一靠优化治理流程（如一站式办事大厅）；二靠技术手段（互联网+政务，人工智能+政务，大数据+政务，区块链+政务等）

3.意义：

①政府通过技术手段，创新行政管理和服务的方式，提高政务服务效能，转变职能，推动服务型政府的建设。

②通过创新，更好地践行政府的宗旨，更好地实现人民权益，保障人民当家作主。

③通过管理和服务方式的创新，推动国家治理体系和治理能力的现代化。

;四、考点梳理;行政处罚自由裁量权量权;四、考点梳理;内涵;

要

求

措

施;知识回顾：处理纠纷的方式;;;三位一体;（2024·湖