招标投标必须在招标文件及合同中明确的个问题模板.docVIP

须明确问题之一:工程风险确定和分担。

应明确“采取工程量清单计价工程,应在招标文件或协议中明确风险内容及其范围(幅度),不得采取无限风险、全部风险或类似语句要求风险内容及其范围(幅度)。”?深入表述则为明确招标工程以投标截止日前28天为基准日,其后国家法律、法规、规章和政策发生改变影响工程造价,应按省级或行业建设主管部门或其授权工程造价管理机构公布要求调整协议价款。

另外如业关键求使用风险限定性较强协议,应在协议中明确约定风险费用计算方法、金额等。

须明确问题之二:因不可抗力事件造成费用分摊

应按明确以下标准分别负担并调整工程价款。1.工程本身损害、因工程损害造成第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工材料和待安装设备损害,由发包人负担;2.发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责,并负担对应费用;3.承包人施工机械设备损坏及停工损失,由承包人负担;4.停工期间,承包人应发包人要求留在施工场地必需管理人员及保卫人员费用,由发包人负担;5.工程所需清理、修复费用,由发包人负担。

须明确问题之三:协议工期内材料价格波动怎样调整协议价款

应该在施工协议中事先明确约定（1）可调价材料类别名称,比如:钢材、砼、水泥、电线、电缆、沥青、石材、铝合金等等。可调价材料种类确定应以其价值占工程造价比重较大、其价格波动对工程造价影响显著者为标准;确定标准可明确以下:以及其价值占单位专业工程分部分项工程费5%以上者。计算公式以下:占比（%）＝某材料单位专业工程总数量（包含变更调整数量）×中标单价／中标单位专业工程分部分项工程费（包含变更调整部分）×100%。（2）业主及承包人负担材料上涨或下跌风险幅度,可为5%;（3）、调整材料价差时基准期材料价格及施工期材料价格取定,是以指导价为准还是以实际投标价或采购价为准;（4）、超出协议约定风险幅度值时调整方法施工期间可调价材料价格涨、跌幅度以招标控制价所采取月份价格为基础,涨、跌幅度在5%以内（含5%）时,其差价由承包人负担或受益;涨、跌幅度超出5%时,其超出部分差价由发包人负担或受益,计算公式能够下:

①上涨超出5%时,差价（正值）＝（施工期间可调价材料加权平均价－招标控制价所采取月份价格×1.05）×（1－该材料单价让利幅度）;

②下跌超出5%时,差价（负值）＝（施工期间可调价材料加权平均价－招标控制价所采取月份价格×0.95）×（1－该材料单价让利幅度）。

其中施工期间可调价材料加权平均价=Σ（每个月实际使用量×当月价格）／该材料总用量。当每个月实际使用量无法确定时,能够依据当月完成工作量分析出数量计算;当某要素单价让利幅度无法确定时,能够采取中标让利幅度。

（5）明确预定因发包人或承包人原因造成工期延误,延误期间超出协议约定工程时段遇价格波动造成差价损失由责任方负担。（6）材料差价应依据费用定额计价规则计取相关费用和税金,并作为追加（减）协议价款和工程进度款同期支付。

须明确问题之九:产生新工程量清单项目其工程价款调整标准

招标文件及施工协议中应明确约定,因为招标文件中工程量清单漏项,或是非承包人原因工程变更,造成增加新工程量清单项目,其对应综合单价按下列方法确定:1.协议中已经有适用综合单价,按协议中已经有综合单价确定;2.协议中有类似综合单价,参考类似综合单价确定;3.协议中没有适用或类似综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确定后实施。

但在施工协议签署过程中,对于新增工程量清单项目综合单价计算方法和计算口径尤其是第3点内容应给予深入明确,包含其计价依据、工料机价格（按投标当月信息价,还是施工当月信息价以及施工方投标价,还是相对应指导价格？）、是否计取相关规费、是否计取相关方法费以及让利幅度等,这么才能在工程结算时有完整计价依据而降低造价纠纷争议产生可能性。

须明确问题之十:方法项目费用结算标准

招标文件及施工协议中应明确约定,因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因工程变更,引发方法项目发生改变,造成施工组织设计或施工方案变更,方法项目费用应作对应调整。

针对材料检验试验费、临时设施费、夜间施工增加费、赶工方法费、住宅分户验收等以费率计算方法项目费。协议应明确约定该部分费用作为包干费用结算还是依据分部分项工程费用改变作对应调整,如为前者,则工程结算时不作任何调整,如为后者,则应在协议中明确约定其费率以投标报价时费率为准,其计算基础以审定后分部分项工程费或以协议中分部分项工程费为准。

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