2024年村官考试农村知识考点.doc

村官考试农村知识考点：村民委员会组织法

一、基本常识

1、村民委员会是什么性质的组织?

《村民委员会组织法》第二条规定“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。

2、村民委员会设置的原则是什么?

《村民委员会组织法》第八条规定：“村民委员会根据村民居住状况，人口多少，按照便于群众自治的原则设置”。其基本原则是：

(1)规模要适中。村民委员会一般设在自然村，也可几种自然村联合设置村民委员会；大的自然村可以设置几种村民委员会。

(2)要考虑自然地理状况。要考虑各自然村之间的互相关系，注意考虑交通、风俗等多种原因。

(3)要照顾民族分布。在多民族杂居地设置村民委员会，一定要考虑民族关系。在某一民族相对汇集地，虽然面积较小，人口较少，也应单独设置，以维护民族团結，增进各民族的共同繁华富裕。

(4)要有助于村民行使民主权利。农村实行村民自治的实质就是要便于村民行使民主权利，让村民充足享有民主。

(5)要有助于社会稳定和经济发展。设置村民委员会一定要从实际出发，使村民直接管理本村事务，以充足体現村民当家作主的精神。

3、村民委员会的设置、撤销、范围调整程序有哪些?

《村民委员会组织法》第八条规定：“村民委员会设置、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府同意”。村民委员会的设置、撤销、范围调整，在审批程序中需要分如下三步来完毕：

第一步，乡镇人民政府提出。根据《村民委员会组织法》的规定，乡镇人民政府有权也有责任根据村民委员会设置原则，結合本乡镇实际状况，提出村民委员会设置、撤销、范围调整等方案，不能由其他组织和个人提出。

第二步，村民会议讨论通过。乡镇人民政府提出的方案，须交村民会议讨论通过，让村民充足刊登意見。

第三步，报县级人民政府同意。

4、村民委员会一般应设置哪些下属组织?其重要职责是什么？

根据我国《宪法》和《村民委员会组织法》的有关规定，村民委员会设置后，还要根据需要设置人民调解、治安保卫、公共卫生等工作委员会。人口少的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会组员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生等工作。

人民调解委员会是群众性调解组织，它的任务是宣传党的路线、方针、政策和法律法规，调解一般民事纠纷和轻微刑事案件。

治安保卫委员会是群众性治安保卫组织，它的任务是协助维护社会治安，保证本村的生产、生活和社会秩序的稳定。

公共卫生委员会是群众性卫生组织，重要任务是向村民进行爱国卫生常识的宣传教育，协助搞好当地区的环境卫生等。

有的还设有其他委员会，如计划生育委员会、生产服务委员会等。设置什么委员会，要根据实际需要确定。為了减轻群众承担，村民委员会组员可以兼任下属委员会的组员。

5、村民委员会与乡镇人民政府是什么关系？

《村民委员会组织法》第四条明确规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作予以指导、支持和协助，不过不得干预依法属于村民自治范围内的事项”。“村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作”。可見，乡镇人民政府与村民委员会是指导、支持和协助的关系，同步，村民委员会也应依法协助乡镇人民政府开展工作。

6、村民委员会与村党支部的关系是怎样的？

村党支部与村委员会是领导与被领导关系，这是党章中明确规定的。党章规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的所有工作和战斗力的基础。街道、乡、镇党的基层委员会和村党支部，领导当地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充足行使职权。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民自治是在党的领导下，在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确，不能模糊。《村民委员会组织法》第三条规定，中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程开展工作，发挥领导关键作用；根据宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。

7、村民委员会选举的意义是什么?

村民委员会选举的意义：

(1)村民委员会选举是贯彻贯彻党和政府的方针政策，增进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的有力保证。村民委员会换届选举，三年一届，保持了村民委员会的生机和活力，加强了村民委员会领导班子建设，為我国农村的改革、发展和稳定提供了强有力的组织保证。

(2)村民委员会换届选举是乡镇社会主义民主建设的重要内容。建设高度的社会主义民主离不开广大农村阵地，而农民群众在农村社会政治生活中，享有社会主义民主直接选举的权利。这是发展社会主义民主的一项很重要的基础工作，也是乡镇社会主义民主建设的重要内容。

(3)村民委员会选举是党的群众路线在新形势下的新发展。村民对村中的干部谁称职谁不称职，谁為群众着想，谁為自家打算，心中均有一杆