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团体标准《全州金槐米》

（征求意见稿）编制说明

任务来源

根据《广西标准化协会关于下达第五十六批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协〔2022〕127号）文件精神，由全州县农业农村局提出，全州县农业农村局、全州县龙水镇农业技术推广站、桂林原心达生物科技有限公司、全州县金槐全产业链企业等单位起草的团体标准《全州金槐米》（项目编号：2022-5602）。

制定标准的必要性和意义

党的十九大提出实施乡村振兴战略，将产业兴旺、特色农业发展作为其中重要目标和内容。多年来，我区不断贯彻党中央指示要求，全力推动产业高质量发展。2018年8月，广西壮族自治区人民政府出台《关于提升质量安全推动地方特色食品产业发展的实施意见》（桂政发〔2018〕33号），明确提出要提升地方特色食品质量安全水平。鼓励行业协会制订高于强制性国家标准和地方标准相关技术要求的地方特色食品团体标准。2019年3月5日，在第十三届全国人民代表大会第二次会议上，李克强总理做2019年国务院政府工作报告中，首次提出“实施地理标志农产品保护工程”，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴，坚持农业农村优先发展。2021年3月，自治区农业农村厅办公室《关于印发2021年全区“三品一标”农产品发展工作方案的通知》(桂农厅办发〔2021〕45号)，提出要推进“三品一标”提速扩量保质发展，加强地理标志农产品产业发展，全面推进乡村振兴和现代特色农业产业发展。

2021年7月，《桂林市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出加快乡村振兴，促进农业农村现代化，首先要加快现代特色农业高质量发展。打造六大种养产业集群中的中草药产业集群，做大做强罗汉果、淮山、葛根、金银花、金槐等优势品种，发展杜仲、厚朴、黄柏三木药材，白芨、百部、牛大力、黄精、铁皮石斛等特色中药材。全州县政府也一直高度重视金槐的种植与开发，接连下发了《全州县人民政府关于加快槐米产业发展的决定》、《全州县金槐种植基地建设总体规划（2013-2020年）》等文件，并将金槐列入了重点发展产业之一。2022年2月全州县县长在全州县第十七届人民代表大会第二次会议上宣读《2022年全州县政府工作报告》强调，要聚力稳粮食兴乡村，全面推进乡村振兴。加速发展现代特色农业产业，加快发展农产品加工业，聚力稳基础扬优势，深挖资源潜力。做大传统优势资源，做大做强特色农产品。坚持科技兴农，推动葡萄、金槐、干米粉、禾花鱼、文桥鸭、东山猪、石塘生姜、安和香芋等特色产业品牌化、区域化，走出一条具有全州特色的现代化农业发展之路。

槐米是豆科植物槐树（SophorajaponicaL.）未开放的干燥花蕾，是一种贵重中药材，富含芦丁（芸香苷）和黄碱素（苷元槲皮素），具有凉血、止血功效。全州种植金槐历史悠久，是金槐的原产地，经检测，全州金槐的芦丁含量在30%-42%之间，远高出《中国药典》（2015版）15%的标准要求，为全球之最。全州金槐因其芦丁含量高、品质好在全国享有较高知名度。现已建立一批较高标准的金槐示范园，金槐种植面积逐年增大，金槐已成为全州县的支柱产业之一。据统计，全州县金槐种植面积已达到60万亩，槐米年产量1.2万t，占全国总产量的80%以上，产值达3.6个亿，直接带动当地6万户群众参与种植，其中贫困户4000户，为全县脱贫攻坚和乡村振兴注入强劲动力，是名副其实的“中国金槐之乡”。

金槐作为全州传统特色资源，之所以说它“特”，是因为它在全国都具有不可替代的地域特色资源优势。据了解，世界上只有中国和巴西等少数国家生产槐米，而市场上98%的槐米来自中国；中国的槐米又以广西全州和湘南地区的品质最好。据中科院植物专家调查分析，全州是金槐的原产地，种植金槐由来已久。专家预测，在未来的20年内，槐米需求趋势将逐年递增20%，市场缺口大，收购价不断上涨。目前，市场上金槐米每公斤售价在70-80元左右，每亩产量100-150公斤，产值7000元-1.2万元，经济效益十分可观。为促进槐米质量提升及标准化生产，进一步提高当地槐米产品的市场竞争力，保持槐米的特有品质，带动地方群众增收致富，助力乡村振兴，制定《全州金槐米》的团体标准很有意义。

通过制定团体标准《全州金槐米》，以标准为抓手，统一规范全州金槐米产品的质量要求，将从源头着手，规范全州金槐米的感官、理化、安全指标、检验方法、检验规则、标志、标签、包装、贮存、运输、保质期等要求，可为全州金槐米的种植农户、生产企业提供标准依据和为市场监管部门提供监管依据，贯彻落实国家乡村振兴战略，保证全州金槐米的品质和特色，打造区域品牌，推动全州金槐米产业高质量发展，助力乡村振兴。

主要起草过程

（一）成立标准编制工作组

团体标准《全州金槐米》项目任务下达后，起草单位成立了标准编制工作组，