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《燃气分布式能源系统信息安全测评规范》
编制说明
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目次TOC\o1-1\h\u
243721工作简要过程 1
237702编制的主要原则和主要内容 2
148093主要试验验证情况和预期达到的效果 2
21084采用国际标准和国外先进标准情况 2
305625与现行法律、法规、政策及相关标准的协调性 3
152806重大分歧意见的处理经过和依据 3
60097作为强制性或推荐性标准的建议 3
123388贯彻标准的要求和措施建议 3
120919废止现行有关标准的建议 4
1183310重要内容的解释和其它应予说明的事项 4
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1工作简要过程
当前我国确定了碳达峰和碳中和的目标,国家大力支持分布式能源的发展,燃气分布式能源系统迎来了高速发展期,随着装机容量的增加,分布式能源接入电网的标准实施,急需建立燃气分布式能源信息安全的测评规范。
标准的制定参与单位包括华电电力科学研究院有限公司、上海电力大学、公安部第三研究所,全球能源互联网研究院有限公司,国家工业信息安全发展研究中心,国网电子商务有限公司(国网金融科技集团),中国科学院信息工程研究所,上海航天能源股份有限公司等和智巡密码(上海)检测技术有限公司,上海云剑信息技术有限公司信息安全企业。
2019年7月,国家能源局批复了燃气分布式能源系统信息安全测评规范能源行业标准,确立编研工作的总体目标,构建编制工作小组,确定参编单位及其人员,开展课题前期研究工作,开始编制技术标准大纲。
2020年8月,在工作组关于燃气分布式能源面临网络安全风险,电力信息安全评估硏究基础上,编制了标准的草案稿,确定了标准框架和初步内容,结合燃气分布式能源的特性、我国对并网的分布式能源电网的要求,华电集团燃气分布式能源标委会组织了对技术标准大纲审,给出审查意见。
2021年12月,结合我国其它相关标准的要求,修订完善了“燃气分布式能源系统信息安全测评规范”的征求意见稿,相关设备制造企业、科研机构、信息安全企业、华电、电网公司广泛征集了各相关单位的意见。华电集团燃气分布式能源标委会组织了标准征集意见稿的审查,组织相关专家对标准的征求意见稿进行了深入的讨论与研究,编制单位根据专家意见对征求意见稿进行了补充与完善,形成了标准的送审稿。
标准的主要起草人王勇、周宇昊、刘丽丽、邹春明、陆臻、余勇、李超、杨帅峰、孙利民、温蜜、周林、郭筝、刘军荣、王超群、唐继旭、朱毅文等。按照分工,标准整体规划:王勇、周宇昊、刘丽丽;工业信息安全领域:邹春明、陆臻、杨帅峰、孙利民;信息安全领域:温蜜、郭筝、刘军荣、朱毅文;燃气分布式能源:王超群、唐继旭
2编制的主要原则和主要内容
根据国家能源局能源行业标准计划,通过对燃气分布式能源面临的信息安全风险分析,结合我国各类燃气分布式能源的特点,对接入35KV和10KV的配电网等级的燃气分布式能源系统和没有并网的燃气分布式能源系统,编制本标准。本标准编制的原则如下:
标准编制的原则是遵守现有相关法律、条例、标准和导则等,兼顾电网安全运行和燃气分布式电源发展的要求。本标准相关的国家法律法规包括:《网络安全法》、《密码法》、国家能源局关于印发电力监控系统安全防护总体方案等安全防护方案和评估规范的通知国能安全[2015]36号、关于发展天然气分布式能源的指导意见,发改能源[2011]2196号、国家电网公司关于印发分布式电源并网相关意见和规范(修订版)的通知,国家电网办[2013]1781号。
本标准的出发点和基本原则是保障接入电网的燃气分布式能源系统严格按照国能安全[2015]36号的要求,对于没有并入电网的燃气分布式能源系统保障系统安全。
本标准出发点和基本原则是测试评估不能影响燃气分布式能源系统的安全运行,不能影响电网的安全运行的情况下开展信息安全测评。
本标准依据国能安全[2015]36号的要求和电力信息安全检测规范,结合燃气分布式能源系统的特点,制定本标准。
3主要试验验证情况和预期达到的效果
在华电电力科学研究院的国家能源分布式能源技术研发(试验)中心的环境下,开展了分布式能源系统漏洞风险分析,形成了国家能源分布式能源技术研发中心试验平台安全漏洞与防范研究报告,参与了国家电网公司上海公司的关键信息基础设施网络安全检测,
4采用国际标准和国外先进标准情况
本标准标准过程中参考了现有的IEEE、IEC、NIST关于智能电网信息安全的相关标准
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