船舶污染物数字化管理规范编制说明.pdf

《船舶污染物数字化管理规范》

编制说明

1任务来源

本标准由浙江蓝景科技限公司提出，由浙江省生态环境与辐射

协会立项并归口。

2团体标准制订的意义

2.1推广前景

党的二十大报告指出：“必须牢固树立和践行绿水青山就是

金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”

“十四五”规划第十一篇“推动绿色发展促进人与自然和谐共

生”要求完善水污染防治流域协同机制。

国际海事组织（IMO）等国际机构制定了一系列严格的环保法

规，如《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL）等，对船舶的

排放标准、处置等方面进行了明确规定。除此以外，还有1972年

《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》及其《1996年议定

书》，1992年《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》

（以下简称“《巴塞尔公约》”），2004年《船舶压载水和沉积

物控制和管理公约》，以及2019年《巴塞尔公约》塑料废物修正

案。

总体而言，推动绿色航运的发展已成为航运业从业者的普遍

共识。但相比船舶油污与有毒有害物质泄漏的防范，船舶废弃物

与垃圾的处置可能更容易被公众忽视，目前行业内尚未围绕船舶

排放垃圾的法律规制与行政监管等问题开展系统与深入的研究。

但事实上，随着全球船舶载重吨的逐年提升，船舶污染物的类型

与数量也与日俱增，对于海洋生态环境的污染也日益严重。

因此，有必要总结船舶污染物的现状，开展《船舶污染物数

字化管理规范》团体标准研制，以标准化、数字化的手段引领船

舶污染物全流程闭环治理，切实提升船舶和港口污染物防治能

力，既符合中共中央、国务院关于深入开展海洋污染防治攻坚战

的战略部署，又符合我省数字化改革的方向。

2.2市场前景

随着全球气候变化和环境污染问题的日益严峻，企业和个人

对环保的重视程度不断提高。船舶作为重要的交通运输工具，其

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污染物的排放管理成为关注的焦点。数字化管理规范标准的应用

有助于降低船舶污染物的排放，满足市场对环保的需求。

2.3社会效益

近年来，以数字化赋能为突破口，通过构建“海洋云仓”回

收点、“五联单”共治体系、“三色码”分级体系、“渔省心”

等评价体系，实现渔事管理一并优化，在全国率先开启船舶污染

物治理新模式，推进船舶污染物治理规范化、便利化、智能化。

自该模式运行来，累计处理海域污染物539.268吨，回收处置率

100%。开展《船舶污染物数字化管理规范》团体标准研制，有利

于提升我国港口和航运业的环保水平，提升我国在国际航运市场

上的竞争力和影响力。减少船舶污染物对海洋环境的破坏，保护

渔业资源和水产品质量，维护渔民等相关群体的切身利益。

2.4经济效益

通过大数据、物联网、人工智能等技术的融合，使得船舶污

染物的产生、接收、转运、处置等全过程都能够实现数字化监控

和智能化管理。降低企业的运营成本，提高资源利用效率。例

如，通过数字化手段优化污染物的接收、转运和处置流程，可以

减少不必要的浪费和损失，提高企业的经济效益。

3编制过程

3.1工作依据及通用程序

根据2019年1月9日“国家标准化管理委员会、民政局关于印

发《团体标准管理规定》的通知”等有关文件要求，团体标准要

与国家标准、行业标准相互协调、相互支撑。按照《标准化法》

和GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的

结构和起草规则》、T/CAS1.1-2017《团体标准的结构和编写指

南》及《浙江省生态环境与辐射协会团体标准管理办法》的规定

执行。

本标准的制订按规定的通用程序：提案、立项、起草、征求

意见、技术审查、批准、编号、发布、复审进行。

3.2召开立项论证会

2024年XX月XX日，浙江省生态环境与辐射协会在杭州组织召

开了《船舶污染物数字化管理规范》团体标准立项专家论证会，

与会专家代表听取了团体标准立项的说明，并进行了评估和论

证，经质询形成如下意见：

3.3起草标准征求意见稿

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2024年XX月XX日至2024年