高考历史一轮总复习精品课件 第5单元 选必融通——中国古代史部分 第13讲 中国古代的基层治理与社会保障.pptVIP

2.古代优抚政策(1)原因:中国古代一直有优抚老弱贫苦等弱势群体的传统,尊敬与赡养老人,保障鳏寡孤独的生活。(2)方式①皇帝赏赐:秦汉时期,皇帝赐给高龄老人鸠杖,以示尊重;明初朝廷令各地有司优抚高年平民。②设置机构:唐朝开始,政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构,如唐朝的养病坊、宋朝的福田院、元朝的众济院、明清的养济院。思维点拨中国古代政府重视社会救济的原因(1)古代社会生产力水平低,自然灾害频发,人民生活缺少保障,这就需要国家和社会提供必要的、及时的救助。(2)传统思想文化的影响(孟子、墨子等思想家提倡)。(3)统治者为争取民心(促进政权认同)、缓和矛盾、维护社会稳定、巩固政权和统治的需要。主题探究·提能力主题基层管理——中国古代的户籍制度与社会治理视角1.中国古代户籍制度的特点及影响材料据甲骨文记载,商王朝已开始实行人口登记制度,有“登人”或“登众”,即临时征集兵员的记载。春秋战国时期,各诸侯国为扩大兵源,增加赋役,稳定社会秩序,纷纷建立严格的户口登记制度以了解地方的户口和财政状况①。秦朝户口登记更加严密,内容更加详尽,对不报、虚报和假报户口等行为严加惩罚,还作出了不许擅自迁徙、迁徙时必须审核并办理更籍手续等规定,户籍制度至此正式形成。汉承秦制,户籍管理又有发展。汉丞相萧何编制《九章律》,其中的“户律”规定了详细的户籍管理办法,实行编户齐民,历史上首次将户籍管理上升到法律规范。此后,秦汉户籍制度一直为以后历代王朝所沿用②。——摘编自江立华《我国古代的户籍制度及其特点》[读史]①先秦时期户籍制度雏形的发展状况②秦汉户籍制度的正式形成及发展[思考]根据材料并结合所学知识,概括中国古代户籍制度的特点,并分析其影响。特点:出现时间早,历史悠久;与刑法、征发徭役、赋税紧密联系;对后世影响深远。影响:加强了对人民的控制,不利于人口自由流动和迁徙;便于征发兵役、徭役及征收赋税,保证国家有充足的赋税收入;成为古代国家稳定社会秩序的重要手段。视角2.中国古代的基层治理材料秦汉时的乡里制度逐步成熟,既发挥基层政权的作用,又带有半自治的性质。到唐宋时期政府从法律上实施统一管理,职责完备,国家力量向基层社会进一步渗透,乡和里的地位逐渐沦落,乡里自治功能逐步弱化,官方的控制与统治逐步增强。到清代,乡里制度转变为官役制,保甲对乡里的控制更加严密,乡村自治的色彩越来越弱。——据唐鸣、赵鲲鹏、刘志鹏《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》[思考]根据材料并结合所学知识,分析中国古代乡村治理演变的基本趋势及其原因。趋势:国家对乡村治理的控制逐步增强;乡村自治功能逐步减弱。原因:中央集权逐步强化;维护小农经济和社会稳定的需要;地方管理体制的逐步完善。真题精研·悉考向[典题例证](2020·山东卷,4)王安石在变法中“募饥民修水利”,以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比,王安石此举力图 ()A.尽量减轻政府的救灾负担B.稳定灾区的社会秩序C.从长远上解决灾民生计问题D.建立政府抗灾救荒体系C解题指导审题:●明立意——本题考查选必1第17课第3子目“历代社会救济与优抚政策”;试题以王安石变法的具体举措作为切入点,考查宋代的政府救济与安抚措施,体现历史解释的学科核心素养立意。●找角度——中国古代的社会救济。●寻信息——“募饥民修水利”,以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”,这些举措体现灾民的生计;解答关键在于与“赈灾方式相比”。解题:排误“募饥民修水利”只是改变了赈灾的方式,不一定能减轻政府的救灾负担,故A项错误;灾区的社会秩序稳定与否,取决于救灾力度的大小,与救灾方式无关,故B项错误;材料所列的三种救灾方式都属于救灾措施,据此不能反映建立政府抗灾救荒体系,故D项错误正选题干材料比较了王安石变法中“募饥民修水利”与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式,前者不仅解决灾民问题,而且从长远上有利于农业发展,解决灾民生计问题,故C项正确考向1.古代户籍制度1.(2023·1月浙江选考,4)延载元年(694)八月敕:“诸户口计年将入丁、老、疾、应免课役及给侍者,皆县亲貌形状,以为定簿。一定以后,不得更貌。疑有奸欺者,听随事貌定,以付手实。”这种户籍管理办法是()A.黄籍登记 B.白籍土断C.貌阅之法 D.诸色户计C解析根据材料可知,唐朝实行貌阅之法,将人口体貌与户籍登记相比较,重新核定户籍,C项正确;西晋实行黄籍登记,排除A项;东晋后期和南朝实行白籍土断,排除B项;元朝实行诸色户计,排除D项。考向2.古代基层治理2.(2023·广东卷,5)