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省应急厅机关党建工作巩固提升行动实施方案

为进一步提升全厅机关党建水平，切实发挥党组织在应急管理事业中战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断开创四强党支部、模范机关建设新局面，按照厅党委部署要求，决定在全厅开展机关党建工作巩固提升行动（以下简称巩固提升行动），制定本实施方案。

一、总体要求

巩固提升行动，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以扎实开展主题教育为契机，大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神，聚焦作示范、勇争先目标要求，坚持以党的政治建设为统领，坚持大抓基层的鲜明导向，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，坚持抓基础、固根本、补短板、强弱项，增强党支部政治功能和组织功能，推进基层党组织标准化规范化信息化建设，深入打造模范机关和推进五型政府建设，为推进应急管理事业高质量发展提供坚强保障。

二、工作目标

通过开展巩固提升行动，实现四个进一步增强的工作目标。

（一）政治引领功能进一步增强。旗帜鲜明讲政治，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，做好三个表率，在贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求中充分发挥战斗堡垒作用。

（二）支部班子水平进一步增强。党支部书记懂全局、精本行、善组织、强管理，党支部委员素质好、业务精、能力强、作风硬，党支部工作机制健全，基层基础保障水平不断提升，切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

（三）党员队伍素质进一步增强。党员守初心、担使命，走在前、作表率，出色履职尽责，在理想信念、政治素质、担当作为、业务能力、服务群众上彰显先进性和纯洁性，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。

（四）模范作用发挥进一步增强。围绕中心、服务大局，有效开展党的工作，着力防控六大风险、推进六大创新、实施六大行动，党建工作和业务工作深度融合、相互促进，具有较强的创造力、凝聚力、战斗力，社会认可度、群众满意度高。

三、主要任务

围绕四个进一步增强的工作目标，重点实施四大工程，切实提升全厅机关党建工作水平。

（一）实施政治强基工程

1.旗帜鲜明加强政治建设。牢固树立政治机关、纪律队伍、实战部门意识，坚持以党的政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿应急管理工作全过程各方面。严明党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻民主集中制，切实落实四个服从，严格执行重大事项请示报告制度，坚决防止七个有之，切实做到五个必须。落实意识形态责任，唱响主旋律、传播好声音，展示--应急良好形象。坚定政治担当，坚决贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，认真落实党中央关于应急管理工作重大决策和省委有关部署要求，对照省厅党委工作要求，讲政治、守纪律、负责任、有效率，确保不折不扣落地见效。

2.强化党的创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格执行第一议题制度，贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，跟进学习习近平总书记重要讲话精神，转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。按照全面学习、全面把握、全面落实的重要要求，把学习宣传贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，抓好贯彻落实。坚持对标对表，认真谋划抓实主题教育，夯实团结奋斗的思想基础。把学好党章作为必修课和经常性工作来抓，推动党员干部对党章内化于心、外化于行。

3.纵深推进全面从严治党。持续抓好纪律教育、政德教育，常态化开展警示教育，推进机关廉洁文化建设，加强家庭家教家风建设，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。充分发挥监督作用，突出抓早抓小、防微杜渐，监督党员干部遵守党章党规党纪、国家法律法规和道德规范等情况，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治四风，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。聚焦行政审批、监管执法、事故调查、培训考核、中介机构监管和资金管理、项目建设、物资采购、干部人事等重点领域，抓紧完善各类长效制度措施，着力把权力关进制度的笼子。常态化开展政治谈话，扎实推进政治监督常态化。加强年轻干部教育监督管理，督促年轻干部扣好人生的第一粒扣子。

（二）实施班子领航工程

1.强化班子政治功能。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，紧贴应急管理职责任务推进党支部工作，发挥党支部党员大会、支部委员会作用，定期研究和决定重大事项，推动党的主张和决策部署转化为应急管理政策法规、制度措施，提升基层应急治理效能。选