编制说明-征求意见稿-内蒙古优势特色农畜产品品质评价技术规范 生牛乳.pdf

《内蒙古优势特色农畜产品品质评价

技术规范生牛乳》

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

为贯彻落实《国家标准化发展纲要》，推动“两个屏障”“两个

基地”“一个桥头堡”建设，以生态优先、绿色发展为导向，加快推

动构建高质量发展的标准体系，本标准作为“内蒙古优势特色农畜

产品品质评价技术规范体系”内重要产品标准内容，向内蒙古标准

化协会提出团体标准立项申请，2024年7月11日，在内蒙古自治

区农牧业科学院召开开《内蒙古优势特色农畜产品品质评价技术规

范-生牛乳》等4项团体标准立项评审会议，内蒙古标准化协会下达

“内蒙古标准化协会关于《内蒙古优势特色农畜产品品质评价技术

规范生牛乳》等4项团体标准立项的公告”通知，同意本标准立

项，起草单位按照要求开始起草标准。

2、起草单位及协作单位

起草单位：内蒙古自治区农牧厅、内蒙古自治区农牧业质量安

全与检测研究所。

3、主要起草人

本标准主要起草人为：刘佳庆、王丽芳、郝智强、郭晨阳、陈

欢、钟磊、娜仁、成曼榕、刘嘉琳、钟华晨、宋洁、孙峰成、张腾

龙、张莹。

二、制定标准的必要性和意义

内蒙古是国际公认的优质畜牧区、黄金奶源带，奶业是内蒙古

最具优势的代表性产业，奶牛存栏、牛奶产量连续多年稳居全国首

位，内蒙古已成为国家名副其实的“奶罐”，全国人民每喝6杯牛奶

就有1杯来自内蒙古。党的十八大以来，习近平总书记情系内蒙古，

赋予建设国家重要农畜产品生产基地的重要使命，提出实施“奶业

振兴”的重大发展战略。推进奶业振兴是内蒙古的优势所在，也是

肩负的重大责任。全国每5杯牛奶中，至少有1杯来自内蒙古。内

蒙古拥有大森林、大草原、大湿地、大沙漠、大冰雪、大山脉等得

天独厚的自然资源，可用草场面积为68.18万平方公里，约占内蒙

古自治区土地面积的60%，占全国草场总面积的1/4。具有“水是清

洁的、土是干净的”生态环境优势，处在世界公认的种养殖黄金带，

如此独特的天然环境，孕育出了优质的牧草和奶牛。牛乳具有丰富

的营养成分与独特的风味和口感，能够为人体提供多种蛋白质、乳

脂肪、钙等物质，有助于提高骨密度，适合大多数人群在各年龄段

饮用，其营养价值在世界范围内受到了广泛的认同和重视，深受消

费者青睐。内蒙古的奶牛品种优良，生长环境清新自然，使得其产

出的牛奶更加纯净、健康。内蒙古的牛奶以浓郁的口感、丰富的营

养成分和独特的风味而闻名。

内蒙古深入贯彻落实党中央国务院关于奶业发展决策部署，围

绕奶业振兴先后出台实施了系列政策措施。2020年7月内蒙古政府

发布《内蒙古自治区推动民族传统奶制品产业发展专项行动总体方

案》，计划通过2020年试点推动、2021年深入实施、2022年全面提

升三个阶段，促进民族传统奶制品提档升级、产业健康发展。2020

年12月内蒙古政府进一步发布《奶业振兴三年行动方案（2020—

2022年）》，要求开展民族奶制品标准化提升行动，鼓励民族奶制品

特色化发展，同时从奶源上保障生鲜乳质量安全，守好民族传统奶

制品生命线，为我国奶业实现全面振兴发挥示范、带动和引领作用。

2022年内蒙古出台了“奶九条”支持政策，在原有补贴资金的基础

上增加10亿元补贴资金，发行专项债券20亿元，新设立20亿元奶

业振兴资金，深度聚焦牛源、草源、种源薄弱环节，为做强、做优

奶产业开了好头，奠定了基础。奶业发展取得了新进展新成效。

2023年上半年，全区乳制品产量227.6万吨增速14.7%，高于全国

7个百分点。这样亮眼的数据，如此优渥的条件，内蒙古“奶罐”

的称号，更加名副其实。

“推动农牧业高质量发展，建设国家重要农畜产品生产基地”，

是习近平总书记对内蒙古这座全国“粮仓”“肉库”“奶罐”的期待。

为响应内蒙古自治区农畜产品优质化、特色化、品牌化发展要求，

为助力推动奶业振兴和建设国家重要农畜产品生产基地，建立和完

善内蒙古优势特色农畜产品品质评价技术规范的相关标准体系，

对进一步提升内蒙古优势特色农畜产品品质，指导和引领内蒙古优

势特色农畜产品健康持续发展具有重要意义。本文件结合生牛乳的

独有特性，制定更加合理的指标要求，为客观、科学评价规定生牛

乳产品品质评价的样品准备、评价指标、检测方法和评价方法提供

依据。

三、主要起草过程

1.成立标准起草小组，制定工作方案

根据内蒙古标准化协会推进标准