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公共行政导论;目录;案例2破解“黄宗羲定律〞的有效实践
第二章公共行政职能
第一节行政职能概述
第二节行政职能的构成和实现方式
第三节行政职能的转变
案例
第三章公共行政权力
第一节行政权力概述
第二节行政权力的分配和行使
第三节行政授权;第一节行政文化概述
第二节行政心理
第三节行政伦理
第四节行政精神
第五节行政文化创新
案例1从“抗非〞看行政精神的塑造
案例29.4元买回了民心
第二编公共行政体制
第六章公共行政组织
第一节行政组织概述;第二节行政组织目标
第三节行政组织结构
第四节行政组织设计
第五节行政组织原那么
第六节行政组织环境
案例
第七章公共人事行政
第一节人事行政概述
第二节人事行政的根本原那么与机制
第三节人事行政的根本内容;第四节西方国家的公务员制度
第五节中国的国家公务员制度
案例四川省干部选拔制度改革
第八章公共行政决策
第一节行政决策概述
第二节行政决策的程序与方法
第三节行政决策体制
案例
第九章公共行政责任
第一节行政责任概述;第二节行政责任的根本范畴
第三节行政责任的划分与确定
案例保护生态环境责在何方
第十章法制行政
第一节行政法规和规章
第二节行政程序与行政程序法
第三节行政立法
第四节行政执法
第五节行政司法
第六节行政监督;第一节政府能力的内涵及要素构成
第二节政府职能与政府能力
第三节政府能力的提高
案例应急管理:彰显政府能力的新课题
第十五章行政机关管理
第一节行政机关管理概述
第二节行政机关管理的意义和机关管理的
科学化
第三节行政机关管理的主要内容
案例展示机关形象西安公务员着装不
再“随便〞;第四编公共行政实践
第十六章公共行政方案
第一节行政方案概述
第二节行政方案的种类与形式
第三节行政方案编制的程序与管理
案例谁来为撤县后的陶乐买单
第十七章公共行政执行
第一节行政执行概述
第??节行政指挥
第三节行政沟通;第四节行政控制
第五节行政协调
案例1从行政指挥到“三位一体〞
案例2变行政指挥为“三个贴近〞
第十八章公共行政效率
第一节行政效率的内涵
第二节行政效率的评价与测量
第三节行政效率的提高
案例提高行政效率的亲民制度:首问责
任制;第十九章公共行政改革
第一节行政改革的机理
第二节当代西方国家的行政改革
第三节当代中国政府的行政改革
案例1
案例2专家指出中国行政改革将推行“可
问责政府〞理念
第二十章公共行政在21世纪初期的再开展
第一节21世纪初期环境的剧烈变化对公共
行政的挑战;第二节21世纪初期西方公共行政的开展趋
势
第三节21世纪初期中国公共行政的再开展
案例1青藏铁路铸就生态环保工程
案例2暂住证背后的利益链条
后记
参考文献;第一编公共行政理论;第一章公共行政与现代政府;1.行政主体的公共性
2.行政价值观的公共性
3.行政手段的公共性
4.公共行政对象及目标的公共性
二、公共领域、公共问题和公共部门
三、公共目的、公共利益和公共需要
公共目的,即人民或公众的目的——实现社会全体成员基于共同利益、针对共同目标、符合共同幸福所具有的共同意志。公共利益,是指一定范围内特定多数人的共同利益,它产生于社会又独立于社会。公;共需要是全社会和公众共同面临的必须解决的众多社会公共问题的需要,是社会成员在社会生产、生活中的共同需要,是除政府以外的其他社会团体和市场不能满足、不能提供的需要,社会成员对其具有平等的享用权。
四、公共权力、公仆和公共行为
公共权力是由宪法、法律所规定,由公民和社会所认同的公共权威,它代表着国家意志,集中表现为国家权力,是处理国家事务和解决社会公共问题的政治上的强制力量。;公共效劳是指政府为满足社会公共需要,为社会公众提供的范围广泛的、非赢利的公共产品的劳务和效劳行为的总称。
七、行政价值、行政伦理范畴和公共行政伦理机制
八、公
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