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一、总则
1.1目的
为有效应对突发水质事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高水质
事故应急处置能力,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突
发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.2工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)信息公开,社会参与。
1.3适用范围
本预案适用于本地区发生的各类水质事故,包括但不限于水体污染、水质异常、饮
用水水源地污染等。
二、组织体系及职责
2.1应急组织机构
设立水质事故应急指挥部,负责水质事故的统一领导和指挥。指挥部下设办公室、
现场指挥部、监测评估组、应急处置组、信息保障组、宣传报道组等。
2.2职责分工
(1)应急指挥部:负责水质事故的应急响应、处置、恢复和总结评估等工作;
(2)办公室:负责应急指挥部日常工作,组织协调各部门开展应急工作;
(3)现场指挥部:负责现场应急工作的组织、指挥和协调;
(4)监测评估组:负责水质事故监测、评估和预警;
(5)应急处置组:负责水质事故应急处置和恢复;
(6)信息保障组:负责应急信息收集、处理和发布;
(7)宣传报道组:负责应急宣传报道工作。
三、水质事故预防与监测
3.1预防措施
(1)加强水环境保护,严格污染源治理;
(2)建立健全水质监测网络,提高监测能力;
(3)加强饮用水水源地保护,确保饮水安全;
(4)开展水质事故应急演练,提高应急处置能力。
3.2监测与预警
(1)建立健全水质监测制度,对重点水域、重点污染源进行监测;
(2)建立水质预警机制,对水质异常情况及时发布预警信息;
(3)加强水质监测信息共享,提高监测预警水平。
四、应急响应
4.1应急响应级别
根据水质事故的严重程度,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级
(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
4.2应急响应程序
(1)应急指挥部接到水质事故报告后,立即启动应急响应;
(2)现场指挥部组织力量开展应急处置;
(3)监测评估组对水质事故进行监测、评估和预警;
(4)应急处置组根据事故情况采取应急措施;
(5)信息保障组负责应急信息收集、处理和发布;
(6)宣传报道组开展应急宣传报道工作。
五、应急处置
5.1应急处置措施
(1)立即组织力量进行水质事故调查,查明事故原因;
(2)采取有效措施,切断污染源,防止污染扩散;
(3)对受污染水体进行治理,恢复水质;
(4)对受影响区域进行环境监测,确保水质安全;
(5)对受影响群众采取临时安置、医疗救治等措施。
5.2应急物资保障
(1)储备应急物资,如防护用品、监测设备、应急车辆等;
(2)确保应急物资的供应和调拨;
(3)加强应急物资的管理,防止浪费和滥用。
六、善后处置
6.1调查评估
对水质事故进行原因调查、责任认定和损失评估。
6.2责任追究
对水质事故责任人依法依规追究责任。
6.3恢复重建
对受影响区域进行生态修复和重建,确保环境质量。
七、保障措施
7.1人员保障
加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
7.2资金保障
确保应急资金投入,保障应急工作顺利开展。
7.3技术保障
加强水质监测、应急处置等技术研发,提高应急技术支撑能力。
7.4法规保障
完善水质事故应急法律法规体系,确保应急工作依法进行。
八、附则
8.1本预案由应急指挥部负责解释。
8.2本预案自发布之日起施行。
8.3本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
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