数字化供应链 采购管理规范 编制说明.docx

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《数字化供应链采购管理规范》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1、任务来源

依据《国家标准化管理委员会关于下达2023年第四批荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2023〕63号），《数字化供应链采购管理规范》（计划编号T-339）被列入国家标准制定计划，由全国两化融合标委会（TC573）归口管理。

2、编制背景

新时代新征程，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，提升产业链供应链的韧性是高质量发展的着力点。党中央国务院高度重视以数字技术为抓手，提升产业链供应链的韧性和安全性。党的二十大报告指出“加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。习近平总书记就推进新型工业化作出重要指示指出“积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大物质技术基础”。李强总理强调要适应时代要求和形势变化，突出重点、抓住关键，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，加快提升产业创新能力，持续推动产业结构优化升级，大力推动数字技术与实体经济深度融合。

数字化采购管理是数字技术与产业链供应链深度融合的关键支撑，是供需协调的桥梁，是资源整合的底座，是战略决策的起点。数字化采购管理不仅能帮助企业克服传统采购管理的诸多痛点：业务涉及主体多、层级多、环节杂、金额大，企业管理意识不足、管理方式落后、管理缺乏重点、管理系统性和关键因素把控不到位等，而且能够帮助企业采购管理降本增效，推动企业采购管理向可视化、智能化、协同化、绿色化升级，更好服务于制造强国建设。

聚焦提升企业数字化采购管理水平这个核心问题，为帮助企业明晰数字化采购管理能力提升的明晰路径，规范和优化企业数字化采购管理活动，由国家工业信息安全发展研究中心牵头，联合相关单位，共同研制《数字化供应链采购管

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理规范》国家标准，给出数字化供应链-采购管理的体系框架和总体规范，指引企业如何朝着正确的方向实施数字化采购管理。

3、起草过程

2020年9月-2023年11月，基于在数字化采购研究领域积累的经验和行业实践，适应数字化采购领域大中型企业的需求，在充分调研的基础之上，国家工业信息安全发展研究中心从要素维、过程维和制度维构建了一套大中型企业数字化采购水平的分级方法，发布了《大中型企业数字化采购水平分级指南》团体标准，为本标准的研制奠定了基础。

2023年12月28日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）正式批复《数字化供应链采购管理规范》国家标准立项，项目编号为T-339。

2024年1月-2024年2月，本标准的发起单位和联合单位成立了标准编制工作组，基于前期成果和最新的行业情况，对立项草案《数字化供应链采购管理规范V1.0》进行完善和补充。

2024年3月，在北京召开第一次标准专题研讨会，包括中国纺织工业联合会、华北电力大学、国网物资有限公司、华世界集团、用友网络科技股份有限公司和北京京东数智工业科技有限公司在内的产学研各界的专家就标准规范的重点内容和框架进行讨论，涉及数字化采购的应用场景范围、实施数字化采购的手段和工具、资源要求等。会上对标准框架形成的主要意见为：数字化采购管理框架应包含组织制度、业务流程以及数据等相关资源的管理，具体内容应涵盖信息系统的建构、数据的集成共享、人才和资金的投入、包括寻源在内的丰富的数字化业务和企业间的协同。实施手段和工具应包括采购软件和平台等，不同的企业基础不同，管理实施应与自身发展阶段相适应，可在标准内容中应体现出管理的不同要求。

2024年4月-2024年5月，根据第一次标准专题研讨会的相关意见对标准做出修改和优化调整，形成《数字化供应链采购管理规范V2.0》。

2024年6月，基于第二版草案，工作组以书面形式向相关参编单位征求有关标准内容的意见，共征求到17条意见，涉及采购管理方案的策划、框架概述、具体管理要求中的数字化技术、数字化架构以及具体业务内容等方方面面，工作组根据意见一一对相关内容做出修改，形成《数字化供应链采购管理规范V3.0》。

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2024年8月，在北京召开第二次标准专题研讨会，重点讨论第三版标准草案的条款内容，包括标准各个部分的条款细节、格式以及表述语气和方式等。由中国石油化工集团、大唐电商技术有限公司等企业组成的一线业务专家团和长期从事标准工作的标准专家团分别提出了修改完善的意见。

2024年9月-10月，工作组结合专家意见，对第三版标准草案内容再次修改和完善，最终形成标准征求意见稿。

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