《农村互助养老“睦邻点”服务规范》.docxVIP

ICS 03.080

CCS A90

3201南京市地方标准DB3201/TXXXX-20XX

ICS 03.080

CCS A90

3201

南京市地方标准

DB3201/TXXXX-20XX

农村互助养老“睦邻点”服务规范

Ruralmutualaidelderlycaregoodneighborpointservicespecification

征求意见稿

发布

实施

南京市市场监督管理局

发布

DB3201/TXXXX-20XX

Ⅰ

前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由南京市民政局提出并归口。

本文件起草单位：南京市高淳区民政局、南京市高淳区养老服务指导中心、南京恒葆社会工作服务中心。

本文件主要起草人：张骁威、周凌云、曹华、孔爱国、刘小良、叶志文、曲绍旭、夏宏、周琳、陈桂荣、徐可萱、陈小川。

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农村互助养老“睦邻点”服务规范

范围

本文件规定了农村互助养老“睦邻点”的服务原则、服务组织、服务人员、服务对象、服务场所、服务内容、档案管理、服务评价与改进的要求。

本文件适用于农村互助养老“睦邻点”服务工作。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

农村互助养老“睦邻点”?rualMutualaidelderlycareGoodneighborhoodpoint

村级组织为单位，依托村级公共服务设施、闲置场地等资源，通过个人、社会组织、志愿者参与等方式，为辖区内老年人提供相聚交流、日间照料、文体娱乐、健康指导等服务，发挥互帮互助、相互关照的农村自治互助养老，满足农村老年人养老服务需求。

服务原则

安全原则

农村互助养老“睦邻点”选址宜在村中环境整洁，通风采光良好、建筑符合相关安全标准，同时应配备相应消防器材等安全设施。

自治互助原则

遵循老年人自主参与、自我管理和志愿服务等方式，依照村规民约，充分发挥村民主观能动性，激发互助养老服务的参与度，保证老年人获得家门口的互助养老服务。

服务组织

由所在村级组织负责日常协调，推举热心公益、有威望的个人、社会团体或养老服务组织参与运营管理。

服务人员

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协调人

由村委员会指定干部兼任，指导“睦邻点”的建设运营，定期检查走访帮助协调解决问题，结合老年人的实际需求，链接社会资源，为老年人提供各类养老服务。

互助小组

吸收本村低龄健康老年人、志愿者、社会工作者、党员、留守妇女组成的互助小组参与日常服务，持续为老年人提供各类养老服务。

专业人员

积极引进专业的品牌企业或社会组织负责“睦邻点”的运营，并根据老年人需求，安排专业人员开展各类养老服务。

服务对象

常住农村、且自愿参与互助养老的老年人，主要包括重点空巢独居老年人、分散供养特困老年人、行动不便无人照看的困难老年人和其他需要照护的老年人。

服务场所

场所功能

农村互助养老“睦邻点”宜设置生活服务、文娱活动、康复保健等功能区域，功能室应设醒目标识，在满足功能的情况下可以合并使用。

场所设置

农村互助养老“睦邻点”可利用村级公共服务设施、闲置场地或集体和个人提供场地等资源，有条件的可改扩建，场所环境要求包括但不限于以下内容：

——场所醒目区域悬挂统一标识，全称为“××乡（街）镇××村互助养老睦邻点”，且标识色彩明亮，便于识别，附近区域应设有道路交通指示标识；

——场所环境整洁、光线明亮、通风良好，符合无障碍及其他安全要求；

——老年人口数量较多的区域，宜根据实际情况适当增加面积；

——设置银发顾问服务功能，并张贴银发顾问管理制度；

——场所醒目位置应有服务内容管理公约，活动规则及服务细则，设施设备管理制度以及消防、食品等安全管理预案。

硬件设施

农村互助养老“睦邻点”应当配备相应的设施，包括但不限于：

——配备书架、棋牌桌、影音设备、就餐配餐工具等设施；

——配备消毒用品、洗手液、急救包及常用药品；

——配备空调等防暑降温和取暖等设施；

——配备一定数量休憩床；

——配备消防器材等安全设施。

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服务内容

生活照料服务

开展日间生活照料服务，内容包括但不限于：

——提供基本的日常生活照料服务；

——开展老年人自我照护技能、突发疾病等应急措施处置措施和方法培训；

——其他宜在场所内开展的帮助老年人提高生活质量的活动。

助餐服务

提供老年人膳食辅助服务，内容包括但不限于：

——在场所内提供助餐辅助服务，包括报餐、就餐等服务；

——根据老年人身体状况、有特殊饮食需求的老年人定制