通州-全球发展论坛（2024）主题报告-人类2050：人与社会全面发展.pdf

内容摘要

2015年联合国正式提出17个可持续发展目标和169个具体目标

（SDGs），为2015-2030年的世界发展制定行动计划。自2015年以来，

联合国将推动可持续发展作为核心工作和使命，推动全球可持续发展取得

诸多成果。如今，在目标3（良好健康与福祉）、目标5（性别平等）、

目标7（经济适用的清洁能源）和目标9（产业、创新和基础设施）

等领域，

取得了比较显著的进步。

社会领域，主要体现在全民健康水平得以提升，疾病控制能力提

高，SDG3.1、3.2、3.3等进展明显。妇女的生命健康权得到保护，受教育

权有所提升；经济领域，主要体现在全球创新能力大幅提升，SDG9.5进展

明显。全球基建实力增强，新型基础设施加快布局，SDG9.1、9.4等有一

环境领域

定进展；，主要体现在全球能源转型迅猛，清洁能源发展前景巨大，

SDG7.2等进展明显。

如今，可持续发展议程历经近2/3的时间，距离2030年还有约6年，

已经进入目标冲刺期。然而，可持续发展目标正遭遇经济下行、大国竞争、

地区冲突、气候变化、技术风险等一系列挑战，亟需我们携手应对、共克

时艰。

——经济增速下滑，融资缺口巨大。不断扩大的融资缺口削弱了可持

续发展的资金能力，几乎会对所有SDGs目标产生不利影响。

——大国竞争加剧，地区冲突频发。动荡不安的地缘形势将对SDG1（无

贫穷）、SDG2（零饥饿）、SDG3（良好健康与福祉）等诸多社会目标造

成威胁。

——气候风险升级，自然灾害加剧。气候变化不仅会损害SDG6（清

洁饮水和卫生设施）等环境目标，甚至几乎会对所有可持续发展目标形成

损害。

——科技竞争恶化，脱钩风险突出。科技脱钩对SDG9(产业、创新和

基础设施)造成直接损害，同时将引发多种难以预测的技术风险，对各项

可持续发展目标产生广泛且深远的影响。

自2015年以来，中国高度重视可持续发展目标，将推动中国式现

代化与促进可持续发展有机结合，积极履行可持续发展承诺。中国提出人

类命运共同体理念与全球发展倡议，在多个领域践行可持续发展实践，找

到了一条发展强国之路，并为世界可持续发展贡献中国力量与中国智慧。

中国式现代化是人口规模巨大的现代化——推动全球惠及人口最

多的现代化发展进程,是全体人民共同富裕的现代化——推动全球防止贫富

分化的现代化发展进程，是物质文明和精神文明相协调的现代化——推动

全球物质精神双富足的现代化发展进程，是人与自然和谐共生的现代化——

推动全球人与自然和谐共生的现代化发展进程,是走和平发展道路的现代

化——推动全球合作共赢非战的现代化发展道路。中国式现代化的以上特

征和经验与可持续发展目标和道路具有高度的一致性和契合度，甚至以更

加前瞻的视野与长远的眼光实现了对可持续发展目标的超越与再发展。

透过对中国发展经验的分析，很容易为下一步推动全球发展重新

瞄定方向与路径。中国已设定了2050年要实现全面建成社会主义现代化强

国的伟大目标，这对全球发展而言同样也是一个具有重大意义的年份。在

可持续发展目标2030年的预定年份之后，为全球发展确定人与社会全面

发展的2050新目标，即全面发展目标2050(ComprehensiveDevelopment

Goals2050,CDGs2050)，在当下已经变得非常紧迫了。

人与社会全面发展的2050新目标不仅要保障人在发展中的各类权

利，还需要保障社会、国家在全球体系中的基本需求。既需要有人作为个

体的普遍成长，还需要人作为集体的协调共存；既需要人的共同体形式即

社会与国家在物质与技术层面的实力提升，也需要社会与国家在制度与理

念上的平等安排。

基于“人”和“社会”两大维度，以“个人-集体”为纵坐标，以

“技术-制度”为横坐标，构建2050全面发展目标(CDGs2050)四象限图，

提出CDGs2050的四大方向(FourdirectionsforCDGs2050)：“集体+制度”

导向的世界经济重塑，“集体+技术”导向的全球基建互联，“个人+技术”

导向的数