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环保装备制造业发展方案

（2023-2025年）

为深入践行生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，

根据国家《环保装备制造业高质量发展行动计划》《“十四五”制造

业高质量发展规划》和《“产业强链”三年行动计划》，全面推进产

业结构调整优化，提升高端装备供给能力，推动发展模式向标准化、

智能化、绿色化、服务化转型，提高绿色低碳转型的保障能力，制定

本工作方案。

一、补齐科技创新短板

（一）加强关键核心技术攻关。聚焦环保装备制造业发展短板和

“十四五”期间减污降碳需求，加大关键核心技术装备攻关力度，推

进共性技术平台建设，加快科技成果转移转化。围绕环保装备所需的

基础领域，加强基础研究攻关。对符合条件的环保装备领域重大科技

创新项目，按程序纳入科技计划予以支持。围绕低碳和资源化导向，

推进工业废水近零排放、城镇污水深度净化与安全回用、深度除氟、

超低氮燃烧、挥发性有机物废气净化处置、机动车污染高效治理、钢

渣等固废处置利用、有机固废减量化资源化、动力电池再生利用、高

性能膜材料等技术装备研制。鼓励环保装备龙头企业组建产学研创新

联盟，促进先进环保装备科技成果产业化。围绕新兴领域，部署前沿

技术装备研究。组织实施环保装备制造领域关键核心技术（装备）攻

关。引导和支持环保装备制造企业发展成为高新技术企业。

（二）推进创新技术平台建设。加大对创新资源的整合力度，建

立优势互补、风险共担、利益共享的新型创新平台，支持企业加大研

发投入、创新管理机制、提升创新能力。新增省级以上企业技术中心、

工程技术研究中心、工程研究中心、生态环境保护工程技术中心等企

业研发机构10家以上。支持成立环保装备领域制造业创新中心，围

绕新技术、新产品、新材料搭建产品验证评价平台，开展检测分析、

评级、可靠性、应用验证，组织关键共性技术成套装备攻关。重点建

设高性能膜材料等制造业创新中心、水生态安全与健康等技术创新中

心、环境综合治理等产业创新中心。强化新型装备应用，加快先进装

备推广，提升产品质量品牌。发挥标准的支撑与引领作用，引导企业

强化品牌建设，提升产品质量。

（三）加快科技成果转移转化。促进产学研用深度融合，支持研

发、制造、使用单位或园区合作建立重大环保技术装备创新基地，整

合科研院所和产业链上下游骨干企业等创新资源，打通“基础研究-

应用研究-工程化-产业化”创新链条，建立科技成果产业化孵化平台，

集聚和优化配置要素资源，降低产业化成本，有效促进科技成果转化。

支持高校、科研机构紧密对接产业需求，建设一批技术转移中心，推

动各类科研平台、大型科学仪器、科技报告、科研数据向企业开放。

加快建设专业化、市场化技术转移机构。支持建设一批公共服务机构，

开展知识产权培训与交易、科技成果评价、市场战略研究和先进环保

装备供需对接等服务。

二、提升先进装备供给力

（一）强化新型装备示范应用。按照研发一批示范一批的滚动发

展模式，升级产品结构，加速优势技术的产业化转化，推进先进技术

在不同细分领域的首次应用。培育一批优质企业，推广应用新技术新

产品，依法依规淘汰高耗能、低效率产品，推动环保装备纳入首台（套）

重大技术装备相关目录。在大气污染防治、水污染防治、土壤污染修

复、固体废物处理处置、生态环境监测等领域，建设一批技术水平先

进、工艺路线清晰、节能减排效果突出、推广意义重大、应用前景广

阔、具有行业代表性的重大减污降碳技术示范工程，建设高端环保监

测装备制造基地和生态环保产业科技孵化基地。

（二）强化重大装备产业化推广。依照《国家鼓励发展的重大环

保技术装备目录》，编制发布重点新技术新产品推广应用指南，常态

化开展环保装备宣传推介、供需对接活动。加快先进装备推广，支持

一批新污染物治理、更高排放标准要求的新型环保技术装备和解决

“卡脖子”难题的技术先进性产品推广应用。加强环保领域先进技术

装备的推广应用，支持企业和园区以市场需求为前提，以示范工程为

依托，选择一批技术成熟、节能减排效果显著、潜力较大的技术装备

产品，加大产业化项目建设。

（三）提升装备品牌优势。加快完善环保装备产品质量长期跟踪

评价体系，推动环保装备标准化、系列化、成套化。支持企业开展工

业产品绿色设计，完善第三方工业设计服务，提高工业设计自主创新

与服务能力。围绕重点细分领域典型产品，支持企业对标达标，实施

品牌发展战略，将品牌建设贯穿企