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内部管理制度系列编号：FS-ZD-04015

内部管理制度系列

安全卫生教育培训内容

（标准、完整、实用、可修改）

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内部管理制度系列编号：FS-ZD-04015

安全卫生教育培训内容

Safetyandhealtheducationandtrainingcontent

说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工

作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。

安全卫生教育培训的内容，大致包括:安全生产思想、安

全卫生方针政策、法规制度、安全生产责任制、安全生产技

术知识、安全技能、健康教育、典型经验和事故教训以及自

救互救等内容。大致可以归纳为安全生产思想(态度)、安全

卫生知识、安全卫生技能等3个方面，要贯穿“全员、全面、

全方位、全过程”的主导思想。

(一)安全思想教育

1.安全卫生方针、政策的教育

“安全第一，预防为主”是党和政府保护劳动者的基本方

针，是实践经验的概括和总结。“安全生产”是个完整的概念，

如果没有安全保证，生产是无法进行的，管生产的同时必须

管安全。当安全与生产在人力、物力、财力安排出现矛盾时，

一定要在保证安全的前提下合理的解决;当生产中出现危及

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职工生命和国家财产的不安全因素时，首先要保证安全，消

除危害，决不能冒险蛮干;当生产中速度与安全发生矛盾时，

首先要减缓速度保证安全。首先，要克服重生产轻安全的思

想，要认真执行安全卫生首长责任制，要强调安全，突出安

全，高度重视安全，把安全当作头等大事来抓，把保证安全

作为完成各项任务，作好各项工作的前提条件。“预防为主”是

实现“安全第一”的前提条件，防患于未然，把事故和职业危

害消灭在萌芽状态。

2.安全生产责任制的教育

安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，是一系

列安全生产及劳动保护法规制度的核心。安全生产首长负责

制是根据“管生产必须管安全”的原则，本着“安全生产、人人

有责”的精神，把“管生产必须管安全”从制度上固定下来。企

业各级领导、职能部门、有关工程技术管理人员及全体职工，

在各自工作范围和工作岗位上应对实现安全文明生产负责。

做到事事有人管，层层有专责，全体人员分工负责，协同努

力，落实以行政首长负责的安全管理体制，进行全员、全面、

全过程、全天候安全管理，保证安全生产。

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“管生产必须管安全”是一个重要原则，厂长、经理要亲

自抓安全工作，组织解决安全管理工作中的问题，加强对安

全工作的领导，推动各部门结合本身的业务对安全负责。

3.安全卫生规章制度的教育

安全卫生规章制度是保护职工安全和健康，保障生产顺

利进行而共同遵守的准则，是党和国家各项劳动保护法规及

安全生产方针的具体体现，是科学技术和生产实践的结晶，

规章制度是搞好安全卫生工作的依据和保障，要严肃执行，

认真遵守，做到有章可循，有法可依，养成照章办事的良好

习惯。

安全卫生规章制度是企业规章制度的重要组成部分，为

了更好的贯彻落实，国家以立法的形式和手段保障实施。国

务院84号文指出:“在一部分企业中，不知法、不守法、有法

不依、违法不究的现象相当严重”。造成事故的原因是:“一部

分领导干部和职工的法制观念非常淡薄，他们对因玩忽职守、

不负责任、违章作业以及官僚主义，瞎指挥等给国家和人民

生命财产造成的严重损失，并不认为是犯罪行为，应该承担

法律责任”。国务院办公厅批转全国安全委员会《关于重视安

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