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基础设施建设项目全过程工程咨询服务

探讨

摘要：随着社会经济的日益发展，我国各类基础设施建设规模也变得越来越

大，由于全过程工程咨询服务能够有效促进工程项目建设与管理，因此在工程项

目建设中的应用也变得越来越广泛。为此，将对当前阶段下基础设施建设项目全

过程工程咨询服务中存在的问题进行详细的分析，并通过研究提出一些有效的优

化措施，以促进全过程工程咨询服务进步与发展。鉴于此，对基础设施建设项目

全过程工程咨询服务探讨提出了一些建议，以供参考。

关键词：基础设施；建设项目；全过程；工程咨询服务

引言

全过程的工程咨询模式是工程咨询行业的成功转型。这种工程咨询管理模式

整合了建设工程的所有资源，更好地迎合了委托方的需要，可在建设工程全过程

中提供专业性的服务，帮助建设企业对工程进行全面的管控加强了成本咨询，极

大地降低了投资风险，可以有效控制成本；还可帮助投资者在成本决策阶段进行

评估并制作可行性研究报告，从投资管理、进度管理、合同管理等多个方面把控

工程建设过程，有效控制风险，减少不必要的支出，并使资金得到最大化利用，

从而提高建设项目施工的经济效益，进而增强建设企业的市场竞争力。

1、相关概述

1.1全过程项目管理

推行全过程咨询服务的目的是为业主提供项目全生命周期的技术与管理服务，

项目管理周期应从项目策划开始到项目质保期结束。全过程项目管理服务应按照

集成化管理思路，在业主授权范围内对工程建设全过程进行专业化管理咨询服务

活动，项目策划、项目决策、方案设计、施工准备、工程实施、试运行、验收评

价等多个过程组合成为一个整体的服务。全过程项目管理应注重统筹管理，应用

项目系统管理方法，分析影响项目管理目标实现的所有过程，确定其相互关系和

相互作用，集成项目寿命期各阶段的各项因素，对项目进度、成本、质量、安全

进行全过程统筹管理。让项目的各个阶段都能够准确和充分地传递项目的各种信

息，使各个阶段的参与方能进行有效的沟通与交流，提高集成化管理能力。项目

管理专业人才是做好工程项目管理工作的关键。工程建设企业要结合自身发展战

略，有针对性地进行项目管理人才培养，既要注重造就一批精管理、懂技术、善

经营、高素质的项目管理专业人才，还要注重培养项目前期策划、合同管理、风

险管理等各方面的项目管理人才，为全过程项目管工作提供有力的人才保障。

1.2全过程工程咨询模式开展的原则

1.2.1正规性原则

工程咨询的正规性原则即保证其权威和咨询结果的有效性。作为第三方的咨

询单位具有经国家和行业认证的专业资质，能够承担法律责任，可以为自己的工

作负责，有能力、有条件去落实每一项咨询内容，可以保证在提供咨询服务的过

程中能够深入接触和掌握工程咨询工作开展所需的材料，独立汇总咨询成果，提

出真实的意见和反馈报告。这是保证咨询成果公正、客观的基础要求，也是工程

项目获得有价值的指导依据的重要方式。

1.2.2公正性原则

工程咨询服务不是一种个人行为，不能被个人因素、自身情绪、外界诱惑影

响，因此，相关人员应严格遵守法律约束，按照服务合同的约定公正地开展咨询

服务工作。这就要求咨询单位不可盲目顺从委托方意见，作为主雇双方的关系，

咨询单位应该站在自身专业性的角度为委托方提供最优质的服务，以最客观公正

的咨询结果说服委托方，不能只为完成任务而不纠正委托方的错误观点及看法，

也不能过于屈从不敢提出反驳意见。此外，工程咨询单位不可私下接受来自施工

单位、承包商的贿赂而编造虚假的咨询报告，要与工程参建单位保持干净的合作

关系，确保咨询服务成果的真实性、合法性，对工程项目、国家、社会、委托方

负责。

2、全过程工程咨询服务现状

2.1市场环境因素的影响

全过程工程咨询服务的开展在现阶段的工程管理中如此的关键，很大程度上

是与市场环境的影响有关。市场环境是一直在不停地变化的，但建筑行业的主要

特征就是施工工期长、设计的范围广，这些特征都为工程项目管理工作带来了非

常大的难题。

2.2系统性问题

由于建筑工程的特性，在特定时间和空间条件下，由于地理位置、周边环境、

施工周期、建筑面积、结构形式、用途以及周边配套设施、当地政策法规等各因

素的影响动态变化，因此，从建筑工程论证、设计、采购、施工、结算直至后评

估阶段是个庞大而复杂的系统工程，故而全过程工程造价控制能否成功取决于系

统中各节点的相互衔接和管控是否有效。如果过程