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农民合作社管理办法及操作规范

TOC\o1-2\h\u24537第1章总则 5

124121.1合作社定义与性质 5

316521.1.1农民合作社（以下简称“合作社”）是指在农村地区，按照合作制原则，由农民自愿结成的，以共同占有、共同劳动、共同管理、共同分配为特征，从事生产、加工、销售、服务等经济活动的互助性经济组织。 5

216731.1.2合作社的性质为非营利性法人，具有独立承担民事责任的能力，依法享有合法权益，受法律保护。 5

12951.2管理办法适用范围 5

165551.2.1本管理办法适用于在我国境内依法设立的农民合作社。 5

271001.2.2合作社应当遵守国家法律法规，遵循社会主义市场经济规律，维护成员的合法权益，接受有关部门的指导和监督。 6

212231.3合作社设立条件 6

163521.3.1设立合作社应当具备以下条件： 6

160871.4合作社组织架构 6

301401.4.1合作社的组织架构包括成员大会、理事会、监事会（以下简称为“三会”）。 6

259541.4.2成员大会是合作社的最高权力机构，负责决定合作社的重大事项。 6

26501.4.3理事会是合作社的执行机构，负责组织领导合作社的日常工作。 6

278781.4.4监事会是合作社的监督机构，负责对理事会的工作进行监督。 6

23911.4.5合作社可根据实际情况设立分支机构、代表机构或其他组织形式，并报有关部门批准。 6

323711.4.6合作社的组织架构应当符合法律法规和合作社章程的规定。 6

15302第2章合作社设立与登记 6

312452.1设立流程 6

143112.1.1确定设立意向 6

168902.1.2制定合作社章程 6

40472.1.3召开创立大会 6

320882.1.4办理前置审批 7

76972.1.5缴纳注册资本 7

298472.2登记材料与手续 7

104702.2.1登记申请书 7

323912.2.2合作社章程 7

59942.2.3社员名册 7

274212.2.4前置审批文件 7

45802.2.5资金证明 7

2842.2.6法定代表人身份证明 7

279612.2.7其他相关材料 7

36512.3登记机关及办理时限 7

7532.3.1登记机关 7

178422.3.2办理时限 7

252152.4登记证照的管理与使用 7

180772.4.1登记证照领取 8

280692.4.2证照保管 8

137122.4.3证照使用 8

166922.4.4证照变更与注销 8

25803第3章资金管理 8

52303.1资金来源与用途 8

113903.1.1资金来源 8

196683.1.2资金用途 8

230253.2财务管理制度 8

125943.2.1财务管理原则 8

53363.2.2财务管理措施 9

158983.3监事会监督职责 9

216073.3.1监事会组成 9

284693.3.2监督职责 9

25283.4成员账户管理 9

112753.4.1账户设立 9

52973.4.2账户管理 9

15420第4章人员管理 9

297844.1成员资格与权利义务 9

15914.1.1成员资格 9

37614.1.2权利与义务 10

135554.2理事会、监事会产生与职责 10

218414.2.1理事会、监事会产生 10

10844.2.2理事会职责 10

110354.2.3监事会职责 11

124284.3专职工作人员招聘与管理 11

131184.3.1招聘 11

119154.3.2管理 11

156584.4培训与考核 11

122014.4.1培训 11

238844.4.2考核 11

25711第五章业务经营 12

1455.1经营范围与原则 12

129245.2生产计划与组织实施 12

309665.3产品质量安全管理 12

8435.4市场开拓与营销 13

13237第6章资产与负债管理 13

148926.1资产管理 13

35396.1.1资产分类与确认 13