国有企业三重一大决策制度实施办法.pdfVIP

XXX省森工系统国有企业省森工系统国有企业

三重一大三重一大决策制度实施办法（试行）

第一章总则

第一条为深入落实中共中央、国务院《关于进一步推

进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《XXX

省国有重点林区条例》，规范森工系统国有企业领导班子和

领导干部决策行为，提高决策的科学化、民主化水平，防范

决策风险，保障企业科学发展。结合森工实际，制定本实施

办法。

第二条“三重一大”是指：重大决策事项、重要人事

任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第三条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则：

（一）坚持集体决策原则。“三重一大”事项决策必须坚

持由领导班子集体作出决定。

（二）坚持依法依规决策原则。“三重一大”事项决策必

须遵循国家法律法规、党内规章制度。

（三）坚持民主决策原则。“三重一大”事项决策必须充

分发扬民主，广泛征求意见。

（四）坚持科学决策原则。“三重一大”事项决策必须以

科学发展观为指导，重点强化决策前的信息收集、调研、论

证、评估等关键环节。

（五）坚持规范决策原则。“三重一大”事项决策必须按

照议事规则和领导干部各自职责、权限进行。

第二章“三重一大”事项的主要范围

第四条重大决策事项包括：

（一）贯彻落实党的路线、方针、政策、法律法规以及

上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施等事

项。

（二）企业政治、经济、文化、社会、生态建设等方面

的重要事项；需提交职工代表大会审议的重要事项。

（三）重大突发事件、灾难、公共危机、公共安全事件

处置等事项。

（四）企业发展方向，经营方针及中、长期发展规划和

经营方式重大调整等事项。

（五）年度生产经营计划、年度财务计划、产品价格的

制定；停产、转产和从事高风险经营开发等事项。

（六）资产处置和产权变更；企业大额度资金的使用、

管理；对外投资、入股、收购、注册；招商引资及重大优惠

政策等事项。

（七）企业改制；兼并重组、合并与分立、变更；内部

机构设置、职能调整等事项。

（八）职工工资、奖金、福利、社会保险分配的调整；

职工就业、下岗、安置、培训、救助、社会保障、劳动合同

签订和解除；职工住房、医疗卫生、文化教育、基础设施建

设等事项。

（九）企业须向上级请示、报告的重大事项。

（十）法律法规和上级规定需集体研究决定的其它重大

事项。

第五条重要人事任免事项主要包括：

（一）企业管理的机关副科级以上干部的任免。

（二）企业基层领导班子成员的任免。

（三）其他重要岗位负责人的任免。

第六条重大项目安排事项主要包括：

（一）企业投资金额超过50万元的经营性项目，如营林、

林产工业、种植养殖业、森林食品业、北药业、森林旅游业、

清洁能源业等基础设施项目。

（二）企业投资金额超过50万元的非经营性项目，如学

校、医院、给排水、供电、道路等社会性基础设施项目。

（三）企业利用资产和自然资源与他人合作的项目。

第七条大额度资金运作事项主要包括：

（一）企业年度财务计划作出重大调整。

（二）企业计划外资金单项累计支出20万元以上的。

（三）捐赠、赞助、赔偿、信访处理等单项累计支出金

额5万元以上的。

（四）企业年度内给职工发放奖励、奖金、慰问金等单

人累计金额5万元以上的。

（五）以物抵债处理企业应收帐款10万元以上的。

第三章决策程序

第八条“三重一大”事项，必须按规定程序，以领导

班子会议形式集体决策，不得用会前酝酿，传阅会签、碰头

会或个别征求意见等方式替代集体决策。遇重大突发事件和

紧急情况企业领导人可临时做出决策，事后履行决策程序。

第九条“三重一大”事项决策前，应将决策内容通知

与会人员，并提供相关材料。参与决策人员要通过多种方式

对有关议题进行充分酝酿，党政领导班子要做必要的沟通和

磋商。

第十条“三重一大”事项提交会议集体决策前应当认真

调查