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企业内部会计控制问题初探

【摘要】会计信息不仅是企业经营者了解企业生产运营情况及财

务状况的关键途径,也是企业内部的利益相关者针对企业进行经营管

理及投资性决策、评价运营成果、财务状况的重要依据。经实际调查,

大部分会计信息失真源于企业内部会计控制的失效。本文论述了企业

实施内部会计控制的重要意义,指出了当前企业内部会计控制存在的

一些问题,据以提出治理对策。

【关键词】会计控制问题对策

会计控制是会计职能部门利用一定的方法,对会计信息质量及资

金安全等问题所实施的控制手段,是内部控制在会计职能部门的具体

运用和体现。随着我国内部控制体系的不断完善,对于内部会计控制

的构建应重新以新的视角去审视。基于此,本文就内部会计控制体系

的构建与完善,谈以下几点思考。

一、实施动态管理,促进良性运行

内部控制是个动态管理过程,根据《内部控制基本规范》对企业

构建内部控制体系的基本要求,逐渐将关注重点专项整体系统化发展,

管理视角从强调控制点、制度化、流程化转变为从整体出发,统领全

局。会计控制若要完全融合于内部控制体系,必须及时更新思想观念,

从全新角度进行思考。对于会计控制系统而言,由多种因素组合而成,

且在此系统中,各种因素之间互相联系,最终形成动态过程。由于企

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业每项管理业务的实现,都在各业务部门的动态操作中达成效果,因

此,会计部门必须积极促进各业务部门的协调与沟通,形成管理流程

的良性循环,使业务部门在各司其职的同时,进一步促进各部门之间

的信息交流。如此一来,能够有效促进会计控制的正常运行,最终实

现资金风险的有效防范,保障资金安全。

二、创设良好的内部控制氛围

对于内部控制工作而言,良好的内部环境是有效保障内控管理的

重要基础。作为一项有效机制,会计控制在不同内部环境中,发挥相

应的作用及效果。会计控制的具体效果,与内控环境有很大关系,如

单位相关管理者对于内控工作的关注与重视情况、单位职工对于内控

工作的具体认识情况等。从以往发生的具体案例,我们可以吸取以下

教训:负面事件的发生并非是因为缺乏管理制度,真正的原因在于管

理制度未得到有效利用与真正落实。而管理制度难以获得有效利用的

关键因素在于缺乏良好的内部控制环境,对于人的行为缺乏强有力的

约束力,导致道德风险事件的发生。所以,必须重视对内部控制氛围

的创设。将内控管理意识贯穿到单位所有职工、所有岗位、所有部门。

与此同时,必须强调单位内部全员参与,促进良好内部环境的形成。

这是内部会计控制体系得以有效建立和运行的基础及保证。

三、提高会计人员的素质,增强内部会计控制执行力。

内部会计控制体系的实施依赖于人,同时也服务于人。因此,内

部会计控制体系的设计、实施、决策及反馈等均要求有较高素质的会

计人员,因此,必须提高会计人员的综合素质。首先,必须重视对专

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业管理人员的选用与培训;其次,要加强会计稽核,实行过程控制,

并使之制度化;另外,要对会计人员实行不定期的轮岗制度,既让会

计人员的业务水平得到全方位发展,又能及时发现和纠正会计人员的

不轨行为。同时,会计人员光有专业知识,对生产经营过程不了解,

同样也不能达到更好地实施企业会计内部控制的目的。

四、提升风险意识,做好风险评估

企业内部控制的目的就是要防范风险。作为单位管理人员,应对

单位内部各层级风险密切关注,发现风险问题及时采取有效措施,将

风险问题造成的不利影响降到最低。近些年,随着经济的发展与科技

的进步,ERP等先进的信息化手段逐渐广泛应用于企业会计核算工作

中,同时,所涉及的有关风险也逐渐超出传统定义,主要体现在法律、

资产、信息技术、系统操作方面,以上风险因素的存在大多与核算业

务流程有关。基于以上风险因素,第一,应进一步加强对业务流程的

全面分析,将风险要素进行归类,并分析各要素的主要风险来源;第

二,以风险要素的信息结构及风险来源的属性,对风险发生的概率和

影响程度进行评估;第三,要根据评估结果,制定相应的应对措施,

确保风险受控。完善的风险评估程序是确保会计控制有效的前提。

五、加强预算管理,实行内部会计控制的事

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