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第12章建筑工程工程管理概述与工程融资

本章学习要点：

1．掌握工程管理与工程融资的概念，工程工程管理的类型，工程工程管理与企业管理的关系。

2．熟悉工程融资的结构、工程融资的参与者和工程融资模式。

3．了解工程管理与工程融资的特点，工程工程管理的方式和主要内容。

“工程工程管理”是现代管理科学的一重要分支学科，于１９８２年引进到我国，１

９８８年在全国进行应用试点，１９９３年正式推广，至今已经近30多年。在各级政府、

建设主管部门的大力推动和全国工程界的努力实践下，改变了传统的以政府集中管理为中

心的计划管理方式，极大地解放和提高了我国工程建设的生产力。

12.1工程工程管理与企业管理的关系

12.1.1工程管理概述

一、工程的特点及其类型

工程是一种一次性的复合任务,它具有明确的开始时间、明确的结束时间、明确的规模

与预算,通常还有一个临时性的工程组。它一般具有一次性、目标明确性、约束性、系统

性、相对独立性、生命周期性、相互依赖与冲突性等特点。一个工程生命周期可划分为启

动、规划、实施和收尾四个阶段。

按不同的分类方法，可以将工程分为如下类别：

（1）按工程成果的实体形态，可以将工程分为工程工程和非工程工程。前者如建筑工

程、水利工程、市政工程工程等，后者如软件开发、技术改造、文艺演出工程等。其中，

工程工程按专业不同又可分为建筑工程、安装工程、桥梁工程、公路工程、铁路工程、水

电工程、航道工程、隧道工程等。

（2）按工程的规模，可以将工程分为大型工程、中型工程和小型工程。

（3）按工程所处的行业领域，可以将工程分为国防工程、环保工程、农业工程、交通

工程等。

（4）按工程所属主体不同，可以将工程分为政府工程、企业工程、私人工程。

（5）按工程生命周期不同，可以将工程分为长期工程和短期工程。

二、工程管理的概念与特点

1．工程管理的概念

工程管理是指工程管理主体在有限的资源约束条件下，为实现其目的，运用现代管理

理论与方法，对工程活动进行系统化管理的过程。它最早是美国在二战时实施曼哈顿计划

开始称呼的名称，50年代由华罗庚教授引进我国(由于历史原因叫统筹法和优选法)，现在

在台湾省叫工程专案。

作为一门学科，工程管理是“管理科学与工程”学科的一个分支，是介于自然科学和

社会科学之间的一门边缘学科。

2．工程管理的基本特征

（1）一次性。一次性是工程与其他重复性运行或操作工作最大的区别。工程有明确的

起点和终点，没有可以完全照搬的先例，也不会有完全相同的复制。工程的这种特征决定

了工程管理也具有该特征。

（2）独特性。每个工程都是独特的。或者其提供的产品或服务有自身的特点；或者其

提供的产品或服务与其他工程类似，然而其时间和地点，内部和外部的环境，自然和社会

条件有别于其他工程，因此工程的过程及其管理总是独一无二的。

（3）目标的确定性。工程必需有确定的目标：时间性目标，如在规定的时段内或规定

的时点之前完成；成果性目标，如提供某种规定的产品或服务；约束性目标，如不超过规

定的资源限制；其他需满足的要求，包括必须满足的要求和尽量满足的要求。目标的确定

性允许有一个变动幅度，也就是可以修改。不过一旦工程目标发生实质性变化，它就不再

是原来的工程了，而将产生一个新的工程。

（4）活动的整体性。工程中的一切活动都是相关联的，构成一个整体。多余的活动是

不必要的，缺少某些活动必将损害工程目标的实现。

（5）组织的临时性和开放性。工程班子在工程的全过程中，其人数、成员、职责是在

不断变化的。某些工程班子的成员是借调来的，工程终结时班子要解散，人员要转移。参

与工程的组织往往有多个，甚至几十个或更多。他们通过协议或合同以及其他的社会关系

组织到一起，在工程的不同时段不同程度的介入工程活动。可以说，工程组织没有严格的

边界，是临时性的、开放性的。

（6）成果的不可挽回性。工程的一次性属性决定了工程不同于其他事情可以试做，作

坏了可以重来；也不同于生产批量产品，合格率达99.99%是很好的了。工程在一定条件下

启动，一旦失败就永远失去了重新进行原工程的机会。

12.1.2工程工程管理的概念与类型

一、工程工程管理的概念

工程工程管理有广义与狭义之分。

狭义的工程工程管理是指从事工程工程