工商资本参与农地经营政策演进历程、特征与展望——基于政策文本的量化分析.pdfVIP

第61卷第20期湖北农业科学Vol.61No.20

湖北农业科学2022年

2022年10月HubeiAgriculturalSciencesOct.，2022

杜兴端，杨晓荷.工商资本参与农地经营政策演进历程、特征与展望——基于政策文本的量化分析［J］.湖北农业科学，2022，

61（20）：228-232．

工商资本参与农地经营政策演进历程、特征与展望

——基于政策文本的量化分析

杜兴端，杨晓荷12

（1.四川省农业科学院农业信息与农村经济研究所，成都610066；2.四川农业大学农学院，成都611130）

摘要：通过对2004—2022年的52份政策文本运用Nvivo12Plus软件进行文本量化分析发现，中国工商

资本参与农地经营政策经历了3个主要阶段，呈现出双线并行坚持维护农民利益的原则、从支持规模化

经营到寻求规模化与小农经济的结合、工商资本参与农地经营管制方式不断丰富细化3个演进特征，未

来需要重点关注实施乡村振兴战略进程中鼓励工商资本下乡的同时如何进行合理管制、如何确保相关

政策措施的落地落实以及如何以合理的政策措施解决好跑路、烂尾等遗留问题。

关键词：工商资本；农地经营；文本分析；政策演进；特征

中图分类号：F320.2文献标识码：A

文章编号：0439-8114（2022）20-0228-05

DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2022.20.042开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

Theevolutionprocess，characteristicsandprospectofparticipatinginagriculturalland

managementpolicyofindustrialandcommercialcapital：Aquantitativeanalysisbasedon

policydocuments

12

DUXing-duan，YANGXiao-he

（1.AgriculturalInformationandRuralEconomyInstitute，SichuanAcademyofAgriculturalSciences，Chengdu610066，China；

2.CollegeofAgronomy，SichuanAgriculturalUniversity，Chengdu611130，China）

Abstract：Throughaquantitativeanalysisof52policydocumentsfrom2004to2022byNvivo12Plussoftware，itisfoundthatthe

participatinginagriculturallandmanagementpolicyoftheindustrialandcommercialcapitalinChinahasgonethroughthreemain

stages，andhaspresentedthreeevolutionarycharacteristicsincludingtheprincipleofsafeguardingtheinterestsoffarmers，thechange

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