我国高等职业教育校企合作政策研究——基于61份国家政策文本的量化分析.pdfVIP

第45卷第5期宁波大学学报（教育科学版）Vol.45No.5

2023年9月JOURNALOFNINGBOUNIVERSITY（EDUCATIONALSCIENCEEDITION）Sep.2023

我国高等职业教育校企合作政策研究

——基于61份国家政策文本的量化分析

雷小波123

，李可欣，余奇

（1.湖南师范大学教育科学学院，湖南长沙410081；2.湖南艺术职业学院公共教学部，湖南长沙410100；

3.湖南艺术职业学院设计艺术学院，湖南长沙410100）

摘要：通过文本计量法，以1980年至今国家发布的61份涉及高等职业教育校企合作的政策文本

为研究样本，根据其量化分析结果，建立我国高等职业教育校企合作的三维分析框架，并从政策结

构、政策工具和政策主题的维度依次进行统计分析。研究发现：由于社会环境的宏观驱动、市场需

求的有效表达以及职业教育的内在需求，我国高等职业教育校企合作政策呈现出政策主体从独立发

文到合作参与、政策取向从工具价值到本体价值、政策内容从单边发力到双向对接、政策制定从一

元管理到多元治理等嬗变特点。同时，也面临着工具运用失衡、规范引领不足、多元主体的割裂的

困境。因此，我国高等职业教育校企合作的未来发展需要在政策主体、政策布局、政策内容和政策

工具的四重逻辑上持续发力，为构建中国特色校企共同体奠定坚实的政策基础。

关键词：高等职业教育；校企合作；产教融合；政策工具理论

中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1008-0627（2023）05-0017-09

DOI:10.20102/ki.1008-0627.2023.0019

面对第二个百年奋斗目标的历史起点，我国政策的研究成果大多是基于定性研究的结论，主

高等职业教育已由外延式扩展转向内涵式发展，要围绕政策发展和政策执行两个层面展开，缺乏

朝着提质培优、增值赋能两条主线不断推进。自对政策文本的剖析，定量研究基本空白[2]。基于

1980年高等职业教育诞生以来，国家出台了一此，本文以我国高等职业教育校企合作相关政策

系列政策来支持、引导高等职业教育校企合作发文本为依据，从共时的角度分析政策演进框架，

展，并在实践中取得了巨大成效。从1985年《中并挖掘其演进的动因、特征及困境，通过政策主

共中央关于教育体制改革的决定》建立“教学、体、政策布局、政策内容和政策工具四重逻辑来

科研、生产联合体”的政策导向至2019年颁布思考其未来进路，以期为政府制定、优化相关政

的“职教二十条”中明确指出要推动职业院校和策提供参考。本文选择的高等职业教育校企合作

行业企业形成命运共同体，我国高等职业教育校相关政策来源于知名政策库、国务院政策文件

企合作在政策的持续推进中逐步形成了专业共库、国务院发展研究中心、中国政府网、中华人

建、人才共育、过程共管、资源共享、责任共担民共和国教育部、中华人民共和国人力资源和社

[1]

的新局面。目前，关于高等职业教育校企合作会保障部等数据库和政府网站。

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基金项目：湖南省教育厅科学研究项目“高等艺术职业教育高质量发展的政策工具变迁与创新研究”（22B1041）；湖南艺

术职业学院课题“新中国成立以来我国校企合作政策变迁研究”（H）

第一作