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第一章笔记以及习题

一、填空

1.营利是企业的根本利益和宗旨的体现。而非政府组

织的非营利性则集中体现在不以营利为目的,非政

府组织的目的在于推动和实现社会公共利益。

2.非政府组织具有三个特征：非营利性、非政府性、

自治性。

3.非政府组织与政府都属于公共组织的一部分,但非

政府组织不属于政府组织，而属于非政府的社会组织。

4.自治性是非政府组织的第三个根本属性,非政府组

织的自治性是指非政府组织不附属于其他组织、能够

独立自主地开展组织活动的特性。

5.所谓创制性立法是指地方政府在法律、法规、规章

或者级机关没有相关规定时，根据实际需要而进行

的立法。

6.我国非政府组织法律涉及的主要方面包括登记管理

制度、年检制度、税收制度、内部治理制度、监督管

理制度等。

7.登记管理制度是指规范非政府组织登记管理的具体

法律制度。包括对设立登记、变更登记、注销登记、

撤销登记、分支机构登记等的规范。

8.年检制度是规范非政府组织日常运行管理的主要法

律制度，它是指登记管理机关和业务主管单位通过对

非政府组织提交的、有关日常运行管理的书面材料的

监督和审查，确认非政府组织是否存在违法行为的法

律制度。

9.税收制度是指规范非政府组织财务管理和资金运行

情况，以及规定其税收优惠种类和幅度的法律制度。

二、名词解释

1、非政府组织是指不以营利为目的、具有自治特点、

不属于政府组织体系的独立组织。

2、社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同

意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

3、民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其

他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从

事非营利性社会服务活动的社会组织。

4、基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的

财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成

立的非营利性法人。

5、事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关

举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、

科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

三、选择题

1、根据我国《社会团体登记管理条例》规定，成立社

会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本

条例的规定进行登记。下列团体不属于本条例规定登

记的范围（）。

A.参加中国人民政治协商会议的人民团体

B.由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准

免于登记的团体

C.机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、

在本单位内部活动的团体

D.国际非政府组织驻华机构

答案：D

2、根据我国《社会团体登记管理条例》规定，全国性

的社会团体，由（）的登记管理机关负责登记管

理。

A.国务院B.所在地人民政府

C.所跨行政区域的共同一级人民政府D.业务主

管单位

答案：A

3、根据我国《社会团体登记管理条例》规定，地方性

的社会团体，由（）的登记管理机关负责登记管理。

A.国务院B.所在地人民政府C.所跨行政区域的共

同一级人民政府D.业务主管单位

答案：B

4、根据我国《社会团体登记管理条例》规定，跨行政

区域的社会团体，由（）的登记管理机关负责登

记管理。

A.国务院B.所在地人民政府C.所跨行政区域的共

同一级人民政府D.业务主管单位

答案：C

5、非政府组织具有以下哪些（）特征。

A.团体性B.非营利性C.非政府性D.自治性

答案：BCD

6、我国非政府组织最基本的组成部分包括（）。

A.社会团体B.居民委员会与村民委员会C.民办非

企业D.基金会

答案：ACD

7、我国非政府组织的组成除三类基本的，还有几类

特殊的，包括（）。

A.政党和宗教团体B.居民委员会与村民