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湖南建筑工程安全管理办法

湖南省建筑工程安全管理办法是为了加强对建筑工程安全管理的监

管，预防和减少安全事故的发生，保障建筑工程人员的生命财产安全，

促进建筑工程的健康可持续发展而制定的。本办法适用于湖南省范围

内的所有建筑工程项目，包括公共建筑、民用建筑、工业建筑等。

第一章总则

一、建筑工程安全管理的原则

建筑工程安全管理应坚持以下原则：

1.安全第一：将安全置于首要位置，全面贯彻落实安全生产责任制，

确保人员生命财产安全。

2.预防为主：以预防为主要手段，加强对建筑工程各个阶段的安全

管理，做到事前预防、事中控制、事后评估。

3.综合管理：建立健全建筑工程安全管理体系，加强各个环节的协

调与配合，形成工程全过程安全管控机制。

4.分级管理：根据建筑工程的规模、难度和风险等级，实行分类管

理，确保精细化安全管理。

二、建筑工程安全管理的主体

建筑工程安全管理的主体包括建设单位、施工单位、监理单位和相

关部门等。各个主体应根据自身职责，全面履行安全管理义务，确保

建筑工程安全。

第二章建设单位的安全管理职责

建设单位在建筑工程的各个阶段都有着重要的安全管理职责。

一、项目前期阶段

1.建设单位应组织编制建筑工程前期安全论证报告，明确安全设计

要求和技术标准。

2.建设单位应委托专业机构开展地质勘察，研究土壤条件和地质灾

害情况，确定合理的基础设计方案。

3.建设单位应编制详细的施工组织设计方案，明确施工中的安全措

施，包括材料和设备的选择、工序安排等，确保施工过程中的安全。

二、施工阶段

1.建设单位应按照施工组织设计方案的要求，监督施工单位的安全

施工，确保符合相关安全标准。

2.建设单位应定期检查施工现场，发现安全隐患及时整改，对施工

单位的安全管理制度和人员进行审查。

3.建设单位应对施工过程中的安全事故进行调查与处理，并及时上

报相关部门。

三、竣工验收阶段

1.建设单位应对建筑工程进行质量和安全验收，确保符合相关法规

及标准要求。

2.建设单位应对建筑工程的使用、维护进行管理，并制定相关安全

管理制度，确保建筑工程安全使用。

第三章施工单位的安全管理职责

施工单位在建筑工程的施工阶段承担着重要的安全管理职责。

一、施工组织与管理

1.施工单位应制定安全管理制度，明确施工现场的安全管理职责和

措施。

2.施工单位应组织安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能，

确保施工人员具备必要的安全保障能力。

3.施工单位应对施工现场的安全设施进行日常维护和管理，确保设

施的正常运行。

二、材料和设备的管理

1.施工单位应选择符合国家标准要求的建筑材料和设备，并进行检

测和验收。

2.施工单位应建立材料和设备的使用记录，确保其正常使用和管理。

三、施工现场安全管理

1.施工单位应组织定期安全检查和安全整改，发现存在的安全隐患

及时消除。

2.施工单位应建立事故应急预案，提前做好应急准备工作，确保在

事故发生时能够有效应对。

3.施工单位应监督承包的分包单位的安全管理情况，确保各个单位

共同遵守安全规定。

第四章监理单位的安全监督职责

监理单位在建筑工程的全过程承担着对安全管理的监督职责。

一、质量监督

1.监理单位应对施工单位的安全管理制度和人员进行审查，确保施

工单位能够有效履行安全管理职责。

2.监理单位应在施工现场进行定期巡查和抽查，发现存在的安全问

题及时督促整改。

二、质量验收

1.监理单位应按照相关法规和技术标准，对建筑工程进行安全验收，

确保验收结果符合要求。

2.监理单位应对建筑工程的安全技术资料进行审查，确保施工过程

中的安全记录齐全可靠。

三、事故处理

1.监理单位应配合相关部门对建筑工程事故进行调查和处理，提供

必要的技术支持和协助。

2.监理单位应及时向建设单位和相关部门报告建筑工程事故的情况，

并提出相应的处理意见和建议。

第五章相关部门的安全监管职责

相关部门在建筑工程安全管理中发挥着重要的监管职责。

一、安全监督管理

1.相关部门应制定并完善建筑工程安全管理制度，加强对建设单位、

施工单位和监